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最后给意大利电子烟用户的好消息

在经历了四年因一种奇怪且不公平的电子液体税而受挫后,意大利的电子烟行业终于能够开始重建自己,再次帮助这个国家的吸烟者找到更安全且合理价格的替代品。

两个政党——联盟党和五星运动——在11月26日的参议院财政委员会投票中成功推动了一项修正案,极大地减少了压迫性的电子烟税,据Sigmagazine报道。对含尼古丁液体的税收减少了80%,对无尼古丁产品减少了90%。尽管卫生部反对,该修正案还是通过了。

2014年,意大利的电子烟行业有约4,000家企业——在这个只有6100万人的国家中。这比美国现在的人均电子烟商家数量多五倍以上。但消费税使电子烟企业的数量在2016年年底前减少到只有1,000家。

这项税收几乎为每毫升电子液体增加了0.40欧元(40欧分,约合46美分)的成本——或每10毫升瓶约增加4欧元(或4.60美元)。新法律将把含尼古丁的电子液体的税收降低到每毫升0.08欧元,对无尼古丁电子液体的税收降低到每毫升0.04欧元。对于DIY爱好者,PG、VG和调味剂是免税的,除非它们在购买前被混合。

这项税收变更仍需得到全体议会的批准,但预计不会成为严重障碍。法案可能会在圣诞节前通过,并迅速生效。

该法案还将取消在意大利境内的在线销售禁令(跨境销售仍然会被禁止)。不幸的是,意大利烟草海关专卖局(AAMS)将继续对电子液体保持管辖权,这意味着电子烟可能会继续在法律上与吸烟混为一谈,并受到相同的公共和室内使用限制。

AAMS还将控制和许可分销,并监测烟草产品指令(TPD)遵从情况。制造商仍需遵循TPD规则,意味着含尼古丁电子液体的瓶子最大容量为10毫升,尼古丁上限为20毫克/毫升,罐子及其他液体容器的最大容量为2毫升。

尽管如此,对于那些抗争了多年的庞大税法的电子烟用户来说,这一变化将是非常欢迎的。在2014年实施消费税之前,意大利有一个繁荣的电子烟行业,该税是基于一种复杂的公式,该公式据称描述了多少电子液体相当于一支香烟,然后按重量对电子液体征收香烟一半的税率。

结果导致的税收如此之高,以至于根据国际尼古丁消费者组织网络的Judy Gibson所述,普通电子烟用户的每日电子液体成本是香烟的一倍。INNCO与意大利电子烟消费者团体全国电子烟联合协会(ANPVU)一起向意大利立法者提交了一封信,解释为什么现有法律对吸烟者和电子烟用户都是糟糕的,对政府本身也是如此。

“在2015年5月,意大利的电子烟消费减少了约70%,主要是由于用户在线进口产品,获取非法(且未经测试的)替代品,或者悲惨地重新回到验证过的杀手——可燃烟草,”INNCO的信中提到。“电子烟商家和企业的数量从4,000家减少到1,000家。在2016年的前11个月,意大利国库的税收收入估计达300万欧元。这仅占烟草产品产生的税收收入的约0.3%,且导致3,000家电子烟商店关闭,相当于大约10,000个零售工作岗位的丧失。”

如此高的税收对国家没有任何好处,这推动人们转向黑市,降低收入,摧毁纳税的小企业及其所创造的工作岗位,并劝阻吸烟者尝试可能拯救他们生命的产品。意大利政府终于明白了这个信息,并转变了政策。

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吉姆·麦克唐纳
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