যুক্তরাজ্য সংসদীয় তদন্ত WHO-র অ্যান্টি-ভেপিং অবস্থানের বিরুদ্ধে চ্যালেঞ্জ সৃষ্টি করেছে

যুক্তরাজ্যে একটি সংসদীয় স্টাডি গ্রুপ ব্রিটিশ সরকার এবং স্বাস্থ্য কর্তৃপক্ষকে একটি предстоящ আন্তর্জাতিক চুক্তি সম্মেলনে ভেপিং নিয়ে বিশ^ স্বাস্থ্য সংস্থার (WHO) অবস্থানকে চ্যালেঞ্জ করার আহ্বান জানিয়েছে। যুক্তরাজ্য ভেপিংকে ধূমপায়ীদের জন্য ক্ষতি হ্রাসের একটি উপায় হিসাবে সমর্থন করার জন্য বৃহত্তম এবং সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ দেশ, তবে এখন পর্যন্ত WHO-কে তার নিষেধাজ্ঞামূলক অবস্থান পরিবর্তন করতে চাপ দেয়নি।

সুপারিশটি এসেছে ভেপিংয়ের উপর সমস্ত-দলীয় সংসদ গ্রুপ (APPG) দ্বারা একটি প্রতিবেদন এ, যা টোব্যাকো কন্ট্রোলের ফ্রেমওয়ার্ক কনভেনশন (FCTC) এর উপর চার মাসের তদন্তের পরে জারি হয়েছিল। FCTC একটি আন্তর্জাতিক চুক্তি সংস্থা যার 182টি সদস্য রাষ্ট্র রয়েছে যা WHO-র বিরুদ্ধে টোব্যাকো বিরোধী হাত হিসেবে কাজ করে। সংসদীয় তদন্তটি WHO-এর “ভেপিং নিষেধাজ্ঞাকে উৎসাহিত ও প্রশস্তি দেওয়া” প্রতিক্রিয়া হিসেবে এসেছে।

FCTC-এর নীতিমালা লক্ষ্যগুলো (এবং WHO-র অন্যান্য টোব্যাকো কন্ট্রোল কার্যক্রম) বেসরকারি টোব্যাকো কন্ট্রোল সংস্থাগুলোর দ্বারা ব্যাপকভাবে প্রভাবিত হয় যেমন টোব্যাকো-ফ্রি কিডসের জন্য অভিযান এবং দ্য ইউনিয়ন, যার আন্তর্জাতিক লবিং এবং নীতিমালা কাজ মাইকেল ব্লুমবার্গ দ্বারা অর্থায়িত হয়, যিনি একজন আমেরিকান ধনকুবের এবং সাবেক নিউ ইয়র্ক সিটি মেয়র। ব্লুমবার্গ বিশ্বে টোব্যাকো বিরোধী প্রচেষ্টার জন্য সবচেয়ে বড় বেসরকারি অর্থদাতা, এবং তার অর্থ নিষেধাজ্ঞামূলক নীতির দাবিগুলোর জন্য একটি পথ পরিষ্কার করে যা অবশ্যম্ভাবীভাবে অনুসরণ করে।

ব্লুমবার্গ-অর্থায়িত সমস্ত টোব্যাকো কন্ট্রোল এবং জনস্বাস্থ্য সংস্থাগুলি ভেপিংয়ের উপর নিষেধাজ্ঞা ও সীমাবদ্ধতার পক্ষে সমর্থন করে—বিশেষ করে নিম্ন- এবং মধ্য আয়ের দেশগুলোতে (LMICs)। 2016 সালে, ব্লুমবার্গকে WHO-এর “ননকমিউনিকেবল ডিজিজেস (NCDs) এবং আঘাতের জন্য গ্লোবাল অ্যাম্বাসেডর” হিসেবে নামিত করা হয়েছিল—একটি সম্মানজনক পদ যা WHO-র নৈতিকতার দৃষ্টিভঙ্গির সাথে ঐক্যবদ্ধ।

কিন্তু যুক্তরাজ্যের সরকার সাধারণভাবে ভেপিংয়ের পক্ষে একটি অবস্থান নিয়েছে, ধূমপায়ীদের ই-সিগারেট ব্যবহার করতে উৎসাহিত করেছে যাতে তারা combustible টোব্যাকো থেকে সৃষ্ট ক্ষতি কমাতে বা নির্মূল করতে পারে। 2015 সালে, পাবলিক हेलথ ইংল্যান্ড বিখ্যাতভাবে ভেপিংকে “95 শতাংশ নিরাপদ” ঘোষণা করেছিল—এটি একটি অবস্থান যা PHE পরবর্তী প্রমাণ পর্যালোচনায় ধরে রেখেছে।

বর্তমানে ব্রিটিশ সরকার FCTC সেক্রেটারিয়েটের ফান্ডিংয়ের 70 শতাংশ প্রদান করছে। সেক্রেটারিয়েট হচ্ছে FCTC-এর নির্বাহী হাত এবং নেতৃত্ব গ্রুপ। তাত্ত্বিকভাবে, এটি সদস্য দেশগুলি দ্বারা প্রয়োজনীয় নীতিগুলি বাস্তবায়নের জন্য বিদ্যমান। কিন্তু প্রয়োগে, বিপরীত সত্য: সদস্যরা সেক্রেটারিয়েটের ইচ্ছাগুলি বাস্তবায়ন করে, যা ব্লুমবার্গ-অর্থায়িত টোব্যাকো নিয়ন্ত্রণ সংস্থাগুলির দ্বারা প্রচারিত নীতিগুলি।

APPG বলে যে যুক্তরাজ্যের সরকার WHO এবং FCTC-র অর্থায়ন “ নাটকীয়ভাবে কমিয়ে” নেওয়ার কথা বিবেচনা করা উচিত যদি আন্তর্জাতিক সংস্থাগুলি ভেপিংয়ের ও ক্ষতি হ্রাসের প্রতি তাদের বিরোধিতাকে পুনর্বিবেচনা না করে। ক্ষতি হ্রাস FCTC-র টোব্যাকো নিয়ন্ত্রণ কৌশলের একটি স্তম্ভ হওয়ার কথা, কিন্তু সেই উপায়টি ব্যাপকভাবে উপেক্ষিত হয়েছে।

প্রতিবেদনটি উপসংহার টেনে বলে যে FCTC আর “উপযুক্ত উদ্দেশ্যের জন্য উপযুক্ত” নয়, যার মানে হচ্ছে সংস্থাটির কৌশল এবং ফলাফল তার মূল উদ্দেশ্যগুলির সাথে মিলে না। প্রতিবেদনটি বলে যে FCTC-কে পুনঃমূল্যায়ন করা দরকার, কিন্তু স্বীকার করে যে সেক্রেটারিয়েট এমন এক প্রচেষ্টাকে ব্লক করার চেষ্টা করবে।

প্রতিবেদনটি জানায়, যখন FCTC আর উপযুক্ত উদ্দেশ্যের জন্য উপযুক্ত নয়, “এটি লক্ষ্যণীয় যে WHO এবং FCTC সেক্রেটারিয়েট সম্ভবত FCTC-কে আবার উপযুক্ত উদ্দেশ্যের জন্য উপযুক্ত করার জন্য কোনও চেষ্টা করতে একটি গুরুত্বপূর্ণ ব্লক হবে।”

সত্যিই, FCTC সেক্রেটারিয়েটকে তার বর্তমান অবস্থান থেকে সরানো প্রায় অসম্ভব হবে, যা ব্লুমবার্গ-অর্থায়িত টোব্যাকো নিয়ন্ত্রণ গ্রুপগুলির অবস্থার সাথে একাত্ম। যুক্তরাজ্যের জন্য ভেপিং এবং ক্ষতি হ্রাসের দিকে FCTC-কে গতিবিধি স্থানান্তরের জন্য অন্যান্য বড় দেশগুলোকে তার দৃষ্টিভঙ্গিতে আনতে হবে। ইউরোপীয় ইউনিয়ন থেকে যুক্তরাজ্যের প্রস্থান অনুসরণে, অন্যান্য ইউরোপীয় দেশের মধ্যে এর প্রভাব সম্ভবত হ্রাস পেয়েছে।

APPG প্রতিবেদনটি একটি নিখুঁত সময়ে আসছে যা সর্বদা নাইন্থ FCTC এর সম্মেলন (COP9) এর সাত মাসেরও বেশি আগে, যা 8-13 নভেম্বর, 2021 তারিখে নেদারল্যান্ডসে অনুষ্ঠিত হবে (কনফারেন্সটি করোনাভাইরাস মহামারীর কারণে গত বছর থেকে স্থগিত করা হয়েছিল)। COP সদস্য দেশগুলির মিটিংয়ের আগে যুক্তরাজ্যের স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয়ের জন্য তার দৃষ্টিভঙ্গি পুনর্বিবেচনার জন্য পর্যাপ্ত সময় রয়েছে। APPG প্রতিবেদনে পাবলিক হেলথ মিনিস্টার জো চার্চিলের সাথে রিপোর্ট এবং সুপারিশগুলি আলোচনা করার জন্য একটি সভা করার অনুরোধ করেছে।

এপিজি প্রতিবেদনটি সুপারিশ করছে যে যুক্তরাজ্য “শ্রমিকদের এবং বিশেষজ্ঞদের একটি সাধারণ প্রতিনিধিদল পাঠানো উচিত যা প্রমাণভিত্তিক নীতি এবং ক্ষতি হ্রাসের সমর্থকদের অন্তর্ভুক্ত করে COP9-এ।” পূর্ববর্তী বছরগুলিতে, যুক্তরাজ্যের স্বাস্থ্য ও সামাজিক সেবা বিভাগের দ্বারা COP-এ পাঠানো প্রতিনিধিগুলি যেগুলি ক্ষতি হ্রাসের পক্ষে অধিকাংশ যুক্তরাজ্য স্বাস্থ্য বিশেষজ্ঞদের দৃষ্টিভঙ্গির সাথে দ্বন্দ্বে নেই তাদের নীতি সুপারিশকে বিরোধিতা করেনি। APPG প্রতিবেদনটি স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয়কে উপভোক্তাদের অন্তর্ভুক্ত করার জন্য উৎসাহিত করে, যা FCTC দ্বারা উৎসাহিত হয়নি।

“FCTC COP9-এ যুক্তরাজ্যের জন্য একটি ইউনিক সুযোগ রয়েছে তাদের উদার, সফল এবং প্রমাণভিত্তিক, দেশীয় নীতিগুলিকে বৈশ্বিক স্তরে চ্যাম্পিয়ন করার।” বলেন সংসদ সদস্য মার্ক পওসি, APPG-এর চেয়ার। “আমরা টোব্যাকো ক্ষতি হ্রাসে বিশ্ব নেতৃস্থানীয়, এবং আমরা সরকারকে যুক্তরাজ্যের দৃষ্টিভঙ্গির পক্ষে দাঁড়াতে, WHO-কে তাদের ভেপিং নিষেধাজ্ঞা বন্ধ করতে চ্যালেঞ্জ করতে এবং FCTC-কে তার প্রতিষ্ঠাতা স্তম্ভ ক্ষতি হ্রাসে ফিরিয়ে আনতে সাহায্য করতে বলি।”

ভেপিংয়ের উপর APPG ব্রিটিশ সংসদের উভয় চেম্বারের সদস্যদের নিয়ে গঠিত: হাউস অফ কমন্স এবং হাউস অফ লর্ডস। গ্রুপটি কনজারভেটিভ এবং লেবার পার্টির সদস্যদের অন্তর্ভুক্ত করে। এটি দুটি পাবলিক সেশনের আয়োজন করে, যা একাধিক বিশেষজ্ঞ সাক্ষীর কাছ থেকে সাক্ষ্য গ্রহণ করে।