Die Bürokraten der Europäischen Union beabsichtigen, den regulären demokratischen Prozess der EU zu umgehen, um gesetzlich vorgeschriebene Gesetze in den EU-Ländern zu unterstützen, die Vapes und andere risikoarme Nikotinprodukte einschränken oder verbieten könnten. Wenn sie erfolgreich sind, könnten sie die EU-Mitgliedsländer dazu zwingen, die strengen verbraucherfeindlichen Gesetze zu übernehmen, die von der Weltgesundheitsorganisation (WHO) und anti-Nikotin-Organisationen, die von Bloomberg Philanthropies finanziert werden.
Die Nachrichten, basierend auf geleakten Dokumenten von EU-Agenturen, wurden heute morgen in einem Blog von Clive Bates, Leiter der Counterfactual Consulting und ehemaliger Direktor von Action on Smoking and Health (ASH-UK), berichtet. Die schwedische Zeitung Skaraborgs Nyheter veröffentlichte ebenfalls heute eine Geschichte über den geheimen Plan.
Der Plan, der von Bürokraten der Europäischen Kommission und des Europäischen Rates ausgeheckt wurde, würde darin bestehen, der Kommission—die als alleiniger stimmberechtigter EU-Delegierter auf der zehnten Rahmenkonvention zur Eindämmung des Tabakgebrauchs (FCTC) Konferenz der Vertragsparteien (COP10) agieren wird—umfassende Befugnisse zu gewähren, um Vorschläge auf der FCTC COP-Sitzung zu fördern oder darüber abzustimmen, die nicht vom Europäischen Parlament debattiert oder genehmigt wurden. Im Grunde könnten die Gesundheitsbürokraten der EU die Demokratie umgehen und einfach Gesetze durchsetzen, die sie bevorzugen.
Laut einer unveröffentlichten Frage, die am 13. Oktober von einem schwedischen Mitglied des Europäischen Parlaments an die Europäische Kommission gesendet wurde, „ermächtigt der Vorschlag die Kommission, die Position der EU ‚während der Koordinierungstreffen vor Ort, ohne eine weitere Entscheidung des Rates‘ zu ändern.“
EU-Bürokraten wollen den demokratischen Prozess aufgeben
Der von der Kommission vorgeschlagene Plan ist in einer formellen Entscheidung dargelegt—nicht öffentlich verfügbar—die diese Woche vom Europäischen Rat abgestimmt wird. Um zu bestehen, benötigt sie eine qualifizierte Mehrheit, was bedeutet, dass mindestens 55 Prozent der Mitgliedstaaten (15 oder mehr von den 27 EU-Ländern), die mindestens 65 Prozent der EU-Bevölkerung vertreten, erforderlich sind.
Das Blockieren des Vorschlags würde erfordern, dass mindestens vier Länder zusammen mindestens 35 Prozent der Bevölkerung vertreten. Schweden lehnt den Plan mit Sicherheit ab, ebenso wie mehrere östliche europäische Länder. Auch Polen könnte sich dagegen aussprechen. Aber möglicherweise wird eines der großen westlichen Länder—Frankreich, Deutschland, Italien oder Spanien—benötigt, um die erforderliche Bevölkerungsanzahl zu erfüllen, die notwendig ist, um den Vorschlag zu blockieren.
Der Rat arbeitet derzeit an einem Dokument, das die EU-Positionen in der COP-Sitzung festlegen wird, so Bates. Dieses Dokument wird auch den Handlungsspielraum definieren, den die Vertreter der Kommission haben werden, um diese Positionen zu verhandeln. Der vorgeschlagene Plan würde es den Verhandlungsführern der Kommission erlauben, für restriktivere Positionen abzustimmen als derzeit von den gewählten EU-Vertretern unterstützt werden.
Im Grunde würden Vertreter der Generaldirektion Gesundheit und Lebensmittelsicherheit (DG SANTE)—der Gesundheitsbehörde der Europäischen Kommission—unbeschränkte Vollmacht erhalten, um Entscheidungen im Namen aller 450 Millionen EU-Bewohner zu verhandeln.
„Es ist kein Parlament oder öffentliche Konsultation beteiligt—der Prozess ist völlig undurchsichtig“, schreibt Clive Bates. „Die EU-Verhandler werden in Panama bei COP-10 auftreten mit ungesehenen Positionen, die die Gesundheit von Millionen Bürgern der Europäischen Union betreffen, und der Flexibilität, eine feindlichere Haltung einzunehmen, wie sie es für richtig halten.“
Die EU-Tabakpolitik wird durch einen Prozess von Studien und Debatten entschieden und in einer Reihe von Richtlinien finalisiert, die vom Europäischen Parlament abgestimmt werden. Nach der Verabschiedung müssen die Mitgliedsländer ihre eigenen Gesetze ändern, um den EU-Vorgaben zu folgen. Aber der von den Bürokraten der Kommission entwickelten Plan würde den rechtlichen Prozess außer Kraft setzen und das EU-Parlament und die Mitgliedsländer zwingen, alles zu akzeptieren, was die FCTC entscheidet.
„Sie zielen darauf ab, die parlamentarische und öffentliche Kontrolle zu umgehen und alles im geschlossenen Gruppendenkblasen von COP-10 in Panama in den letzten Wochen des Novembers zu klären“, schreibt Bates. „Dann wird das Europäische Parlament und die europäische Öffentlichkeit ein fait acomplis überreicht bekommen.“
Kann die FCTC Gesetze in den Ländern der Europäischen Union durchsetzen?
Die FCTC ist ein von der WHO unterstützter internationaler Vertrag, der seine Mitgliedsländer verpflichtet, Gesetze in Übereinstimmung mit dem Vertrag zu erlassen. (Die Vereinigten Staaten sind übrigens kein FCTC-Mitglied.) Der Europäische Rat wird diese Woche darüber abstimmen, ob er der Kommission die Befugnis bei der COP10-Sitzung erteilen soll, die Debatte im Europäischen Parlament zu umgehen und die Präferenzen einzelner Mitgliedsländer bezüglich Tabak- und Nikotingesetzen aufzuheben.
Die COP10-Sitzung findet vom 20.-25. November in Panama statt und wird voraussichtlich viele Themen behandeln, die die Nutzer von Vaping-Produkten, Nikotinbeuteln, Snus und erhitzten Tabakprodukten betreffen. Auf der letzten zweijährlichen FCTC-Sitzung (COP9) im Jahr 2021 verschob das Sekretariat der FCTC (Führungsgruppe) die Entscheidungen zu diesen Themen auf dieses Jahr. (Vaping360 wird weitere Berichterstattung zur COP10 bereitstellen, wenn sich das Treffen nähert.)
Einige der von der WHO genehmigten Politiken, die möglicherweise im November von den FCTC-Delegierten abgestimmt werden, umfassen laut einem Briefing-Papier des Global State of Tobacco Harm Reduction (GSTHR):
- Verbot von offenen Systemen (nachfüllbaren) und Einweg-Vapes
- Verbot von nicht-Tabak Vape-Aromen
- Besteuerung aller Nikotinprodukte zum gleichen Satz wie Zigaretten
- Behandlung aller risikoarmen Tabakprodukte wie brennbaren Tabak
- Definition von Aerosolen aus Vaping und erhitzten Tabakprodukten als „Rauch“
- Anwendung von Rauchverboten (wie öffentliche Nutzungseinschränkungen) auf nicht brennbare Nikotinprodukte
- Anwendung von Gesetzen, die Warnungen oder schlichte Verpackungen für risikoarme Produkte erfordern
- Anwendung von Werbe- und Sponsoringverboten für risikoarme Produkte
Die FCTC COP-Sitzungen waren bisher notorisch geheimnisvoll, ohne dass die Nachrichtenmedien Zutritt hatten und nur FCTC-genehmigte externe Beobachter anwesend waren. Die Beobachter stammen fast alle von den gleichen aktivistischen Tabakkontrollorganisationen, die dazu beigetragen haben, die WHO-Tabakpolitik-Positionen zu erstellen.
Sobald sie von einer Abstimmung der FCTC-Unterzeichner genehmigt wurden, müssen alle Mitgliedsländer ihre nationalen Gesetze ändern, um zu entsprechen—selbst Länder, die gegen eine bestimmte Einschränkung gestimmt haben.
„Die EU-Tabakpolitik“, schreibt Clive Bates, „wird größtenteils durch das, was als der ordentliche gesetzgeberische Prozess bekannt ist, entschieden—ein komplizierter und langwieriger drei-Partner-Klima, der letztendlich ein Kompromiss zwischen der Kommission, dem Rat und dem Parlament erfordert. Aber dieser geheime Handschlag zwischen den europäischen Bürokraten und den anti-Vaping-Extremisten der WHO umgeht all diese demokratischen Kontrollen und Gleichgewichte. Stattdessen wird es ein Jubel von einem Komplex aus Interessen und falschen zivilgesellschaftlichen Organisationen geben, die von dem überheblichen amerikanischen Prohibitions-Milliardär Michael Bloomberg finanziert werden.“
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