Kentucky und Nebraska führen Vape-Beschränkungen ein.

In Kentucky und Nebraska haben die Gesetzgeber Gesetzentwürfe zur Regulierung von E-Zigaretten verabschiedet, die nun den Gouverneuren der Bundesstaaten zur Unterzeichnung oder zum Veto vorgelegt werden. In Georgia scheiterte ein PMTA-Registergesetz daran, vor dem Ende der Legislaturperiode in diesem Jahr verabschiedet zu werden.

In Kentucky haben beide Kammern der Generalversammlung einen typischen PMTA-Registergesetzesentwurf angenommen, der von der Tabakindustrie entworfen und von deren Lobbyisten gefördert wurde. Der Gesetzesentwurf in Nebraska schafft ein Zertifizierungssystem für Hersteller und ein Register, enthält jedoch keine mit der PMTA verbundenen Anforderungen für die zu verkaufenden Produkte. Das Gesetz verbietet jedoch den Online-Verkauf.

Die Consumer Advocates for Smoke-free Alternatives Association (CASAA) hat ihre Aufrufe zum Handeln für Kentucky und Nebraska geändert (oder wird dies bald tun), um den Einwohnern eine einfache Möglichkeit zu geben, die Gouverneure Andy Beshear (KY) und Jim Pillen (NE) zu kontaktieren und ein Veto zu fordern.

Kentucky-Gesetzgeber lieben Big Tobacco

Am 28. März wurde der Gesetzesentwurf für das Register HB 11 mühelos in beiden Kammern der Generalversammlung von Kentucky verabschiedet. Der Gesetzesentwurf wurde von der Altria Group — dem Hersteller von Marlboro-Zigaretten und NJOY-Vapes — erstellt und lobbyiert. Altria sieht sich kürzlich wachsenden Wettbewerb durch Einweg-E-Zigaretten gegenüber.

Altria hat erfolgreich Ängste geschürt, dass Kinder in Kentucky von „chinesischen Vapes“ betroffen sind, obwohl auch die NJOY-Produkte von Altria in China hergestellt werden. Das Unternehmen engagierte den ehemaligen Vorsitzenden der Republikanischen Partei von Kentucky, John McCarthy, als Lobbyisten für den Gesetzesentwurf,berichtete das Kentucky Lantern. Der Gesetzesentwurf und sein senatssympathischer Begleiter wurden beide von Republikanischen Mitgliedern der Versammlung eingebracht, und letztlich gewann die Unterstützung von Big Tobacco (die wahrscheinlich auch Wahlkampfspenden umfasste) den Tag. Die endgültigen Abstimmungen waren parteiübergreifend und ein überwältigender Erfolg für den Zigarettenhersteller. Selbst wenn Gouverneur Beshear den Gesetzesentwurf ablehnt, wird es nur eine Mehrheit von 51 Prozent in der Versammlung benötigen, um das Veto zu überstimmen.

Wenn Gouverneur Beshear HB 11 in Gesetze umwandelt, wird es am 1. Januar 2025 in Kraft treten. Das Gesetz verbietet den Verkauf aller Vape-Produkte, es sei denn, sie haben entweder eine FDA-Zulassung erhalten, befinden sich noch im PMTA-Überprüfungsverfahren bei der FDA, sind momentan gegen eine Marketing-Verweigerungsanordnung (MDO) in Berufung oder hatten die MDO von der FDA oder einem Gericht aufgehoben oder zurückgenommen. Das Gesetz würde ein Register von Einzelhändlern schaffen, die berechtigt sind, „autorisierte Produkte“ zu verkaufen.

Nebraska-Gesetzgeber verbieten den Online-Verkauf von Vapes

Der Gesetzesentwurf in Nebraska LB 1204 wurde am 28. März verabschiedet und scheint eine modifizierte Version der PMTA-Registerregelung aus einem früheren Gesetzesentwurf,LB 1296 zu enthalten. Die Anforderungen an gelistete Produkte umfassen jedoch nicht, dass sie von der FDA genehmigt oder dass PMTAs bei der FDA zur Überprüfung eingereicht wurden.

Vape-Hersteller, die Produkte in Nebraska verkaufen, müssen bis zum 1. April 2025 eine Zertifizierung beim Staatsministerium für Finanzen einreichen, die bestätigt, dass sie allen geltenden Gesetzen von Nebraska und an ihrem Hauptgeschäftssitz nachkommen und dass ihre Produkte den Regeln des U.S. Customs and Border Protection entsprechen. Eine jährliche Gebühr von 75 USD wird für jedes in Nebraska verkaufte Produkt erhoben.

Ab dem 1. Oktober 2025 wird das Ministerium für Finanzen eine Liste zertifizierter Hersteller und Produkte auf seiner Website veröffentlichen — ein Register.

Darüber hinaus beinhaltet der Gesetzesentwurf ein Verbot von Online-Vape-Verkäufen sowie ein Verbot von Vape-Produkten und Verpackungen, die Prominente oder „Cartoon-ähnliche Charaktere“ darstellen, die Marken von Produkten imitieren, die „hauptsächlich an Minderjährige vermarktet werden“, sowie Produkte, die „so gestaltet sind, dass sie den Eindruck erwecken, dass es sich um ein elektronisches Nikotinzufuhrsystem handelt.“ Diese Bestimmungen treten am 19. Juli in Kraft.

Regierungsregistergesetze bedrohen andere Bundesstaaten

Fast zwei Dutzend andere Bundesstaaten debattieren derzeit über ähnliche PMTA-Register- (oder Verzeichnis-) Gesetze. Die Gesetzentwürfe wurden von den Tabakkonzernen Altria und R.J. Reynolds verfasst und gefördert. PMTA-Registergesetze beschränken den legalen Verkauf auf von der FDA genehmigte Vape-Produkte (derzeit sind sechs genehmigte Geräte erhältlich) und Produkte mit eingereichten Prämarkt-Tabak-Anträgen (PMTAs), die sich noch in der Überprüfung befinden.

Die Gouverneure von Florida und Virginia entscheiden derzeit, ob sie die von ihren Staatslegislativen verabschiedeten Registergesetze unterzeichnen oder ablehnen. In Vermont wartet ein Gesetzesentwurf zur Geschmacksstoffverbots auf die Entscheidung des Gouverneurs. Bewohner dieser drei Bundesstaaten können die Aufrufe zum Handeln von CASAA nutzen, um ihre Gouverneure zu bitten, diese einschränkenden Vape-Gesetze zu veto.
 
Gesetze zur Errichtung von PMTA-Registern haben bereits in Alabama, Louisiana, Oklahoma und Wisconsin Bestand gefunden, und der Gouverneur von Utah, Spencer Cox, unterzeichnete letzte Woche ein PMTA-Registergesetz (und ein Geschmacksstoffverbot). Das Gesetz in Utah wird am 1. Januar 2025 in Kraft treten, das Gesetz in Wisconsin am 1. Juli 2025.