La Legislatura del Estado de Tennessee ha aprobado un proyecto de ley que establecerá una ley de registro PMTA en el estado, y también impondrá impuestos a los productos de vapeo por primera vez en Tennessee. El proyecto de ley, SB 763, pasó por la Cámara de Representantes estatal con enmiendas al proyecto de ley original del Senado el 16 de abril, y el Senado estatal aceptó los cambios un día después.
El proyecto de ley fue enviado al Gobernador Bill Lee el 22 de abril para ser firmado como ley o vetado. El proyecto de ley tenía un apoyo abrumador en ambas cámaras, por lo que un veto podría ser fácilmente anulado, pero se espera que Lee lo firme.
¿Qué cambiará para los vapeadores de Tennessee?
El proyecto de ley de Tennessee, como otras leyes de registro (o directorio) de PMTA, fue creado por los cabilderos de la industria del tabaco que también lo promovieron en la legislatura. Los patrocinadores republicanos del proyecto de ley y su proyecto hermano en la Cámara afirmaron que estaba destinado a proteger a la juventud de Tennessee. La versión original del proyecto de ley habría prácticamente eliminado las tiendas de vapeo en el estado con una prohibición de todos los productos, excepto aquellos con autorización de la FDA.
La oposición enérgica, principalmente por parte del grupo comercial de la industria del vapeo estatal el Tennessee Smoke Free Association, impidió que las peores partes del proyecto de ley original llegaran al borrador final que fue aprobado por ambas cámaras.
La factura final incluye estas disposiciones:
- Impone un impuesto mayorista del 10 por ciento sobre todos los productos de vapor, a partir del 1 de julio de 2025.
- Establece un directorio estatal de productos que pueden venderse legalmente en Tennessee. El Departamento de Ingresos del estado hará disponible públicamente el directorio a partir del 1 de enero de 2026.
- Los fabricantes deben certificar bajo pena de perjurio, antes del 1 de agosto de 2025, que los productos presentados para inclusión en el directorio cumplen con los requisitos estatales, y pagar una tarifa anual de $25 por cada producto presentado para inclusión.
- Los fabricantes deben haber presentado solicitudes de productos de tabaco para el mercado (PMTAs) en o antes del 9 de septiembre de 2020, y las PMTAs deben haber sido aceptadas para presentar.
- Los productos deben haber recibido autorización de marketing de la FDA; o aún estar bajo revisión por la FDA; o haber recibido una orden de denegación de marketing (MDO) que ha sido suspendida por una orden de un tribunal federal o por la FDA, o revocada por la FDA o anulada por un tribunal.
- Los fabricantes deben certificar que “el material consumible del producto de vapor fue procesado o mezclado en los Estados Unidos en una instalación registrada por la FDA y el material consumible del producto de vapor no provino de un país adversario extranjero.”
- Los productos no incluidos en el directorio estatal pueden ser vendidos por minoristas hasta el 1 de enero de 2027.
- Requiere que los minoristas verifiquen la ID de cualquier cliente que parezca tener menos de 50 años.
- Impone algunas restricciones publicitarias y aumenta las sanciones para los minoristas que venden a clientes menores de edad.
El requisito de "material consumible" básicamente prohíbe la venta de la mayoría de los vapes desechables, incluyendo marcas populares como Lost Mary y Geek Bar, que utilizan e-líquido fabricado en China. Es un regalo para los pocos fabricantes (incluidas las principales compañías de tabaco) que llenan sus dispositivos fabricados en China con e-líquido producido en EE. UU., y afectará mayormente las ventas de vapes desechables en tiendas de conveniencia.
El proyecto de ley en gran medida deja las tiendas de vapeo intactas—aparte del impuesto—suponiendo que puedan encontrar e-líquidos que cumplan con los requisitos del PMTA, y suponiendo que los legisladores no decidan imponer restricciones de “país adversario” sobre los dispositivos recargables chinos.
Doce estados ya han aprobado leyes de registro
Este año, hasta ahora, aproximadamente 20 legislaturas estatales hanintroducido proyectos de ley sobre el registro PMTA, y se han adoptado nuevas leyes en Misisipi y Arkansas.
El Consumer Advocates for Smoke-free Alternatives Association (CASAA) ha emitido Llamados a la Acción en varios estados hasta ahora este año, proporcionando una manera sencilla para que los consumidores se opongan a los proyectos de ley de registro en su estado. Puedes encontrar todos los Llamados a la Acción activos de CASAA aquí.
Si el Gobernador Lee firma el SB 763, Tennessee se convertirá en el 13º estado con una ley de registro.
Antes de 2025, 10 estados habían aprobado leyes de registro. Alabama, Florida, Kentucky, Louisiana, Oklahoma y Utah tienen leyes en vigor. La ley de Carolina del Norte entra en vigor el 1 de mayo, y las leyes de registro de Virginia y Wisconsin se harán operativas el 1 de julio. En Iowa, la ley está en espera pendiente de un desafío judicial.
Actualizado para notar que los productos no pueden ser incluidos en el directorio a menos que se presentaron PMTAs a la FDA antes del 9 de septiembre de 2020.
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