Le Congrès devrait voter cette semaine sur une interdiction de la nicotine synthétique, si un groupe bipartisan de membres de la Chambre et de sénateurs en a le moyen. Étant donné que l'interdiction fait partie du projet de loi de dépense omnibus qui doit être adopté, elle deviendra loi à moins que le langage ne soit retiré du projet de loi final avant le vote.
La Chambre n'est pas prévue pour être en session cette semaine après mercredi, donc le projet de loi pourrait obtenir son premier vote dès aujourd'hui. Le Sénat devrait l'examiner vendredi. L'un ou l'autre corps pourrait retirer le langage entre maintenant et vendredi, mais le projet de loi doit être adopté avant vendredi ou le gouvernement sera partiellement fermé.
CASAA a lancé un appel à l'action, rendant rapide et facile pour les vapoteurs d'envoyer un message à leurs membres du Congrès, leur demandant de demander à la direction de retirer le langage sur la nicotine synthétique du projet de loi. Il est important d'agir rapidement, car la Chambre devrait voter aujourd'hui.
Le langage sur la nicotine synthétique dans le projet de loi omnibus est principalement copié de HR 6286, New Jersey le projet de loi du Représentant Mikie Sherrill qui donne à la FDA l'autorité sur la nicotine synthétique en modifiant la Loi sur le contrôle du tabac.
Si le langage reste dans le projet de loi, il deviendra loi 30 jours après son passage. Les fabricants de produits synthétiques actuellement commercialisés disposeraient de 60 jours supplémentaires pour soumettre une Demande de Marché Préalable pour le Tabac (PMTA) sans être soumis à l'application de la FDA—à moins que la FDA n'ait déjà refusé une version non synthétique du même produit (dans ce cas le fabricant serait soumis à l'application lorsque la loi entrera en vigueur dans 30 jours).
L'objectif du langage est de punir Puff Bar et d'autres fabricants de vapes jetables largement vendus dans les magasins de proximité. Ces produits sont supposément populaires parmi les jeunes. Mais la loi pénaliserait également les petits fabricants de e-liquides qui ont commencé à utiliser de la nicotine synthétique après le processus réglementaire confus et injuste de la FDA qui a forcé la plupart des produits aromatisés utilisant de la nicotine dérivée du tabac à quitter le marché.
Le projet de loi est prétendument soutenu par Juul Labs et la filiale américaine de British American Tobacco, Reynolds American (RAI—l'ancien RJ Reynolds), toutes deux confrontées à la concurrence de Puff Bar et des e-liquides vendus dans les magasins de vape et en ligne. Selon Alex Norcia de Filter, Juul Labs a été un moteur dans les projets de loi d'État récemment introduits qui interdisent la nicotine synthétique.
La définition actuelle d'un produit du tabac dans la Loi sur les aliments, les médicaments et les cosmétiques (dont la Loi sur le contrôle du tabac de 2009 fait partie) est : “Le terme ‘produit du tabac’ signifie tout produit fabriqué ou dérivé du tabac qui est destiné à la consommation humaine, y compris tout composant, partie ou accessoire d'un produit du tabac (sauf les matières premières autres que le tabac utilisées dans la fabrication d'un composant, partie ou accessoire d'un produit du tabac).”
Si le projet de loi de dépense omnibus est adopté tel qu'il est actuellement rédigé, le langage de la Loi sur le contrôle du tabac changera pour : “Le terme ‘produit du tabac’ signifie tout produit fabriqué ou dérivé du tabac, ou contenant de la nicotine de toute source, qui est destiné à la consommation humaine, y compris tout composant, partie, ou accessoire d'un produit du tabac (sauf les matières premières autres que le tabac utilisées dans la fabrication d'un composant, partie ou accessoire d'un produit du tabac).” (Changement de langage souligné en gras.)
Tout comme le projet de loi de Sherrill, le langage omnibus clarifie que les aliments contenant de la nicotine “naturellement présente” en quantités infimes ne sont pas considérés comme des produits du tabac. En d'autres termes, les plantes génétiquement modifiées pour produire de la nicotine pour extraction seraient considérées comme des produits du tabac. (La nicotine se trouve naturellement dans les plantes de la famille des solanacées, mais seules les plantes de tabac contiennent naturellement suffisamment de nicotine pour rendre l'extraction viable. La possibilité de modifier génétiquement des aubergines ou des tomates pour produire de grandes quantités de nicotine extractible a été discutée, mais n'a jamais été réalisée commercialement.)
L'inclusion du langage sur l'interdiction synthétique dans le projet de loi de dépense a été promue par de long-temps opposants démocrates à la vape, le représentant Frank Pallone (NJ) et les sénateurs Dick Durbin (IL) et Patty Murray (WA), ainsi que par le sénateur républicain pro-industrie du tabac Richard Burr (NC), selon Bloomberg.
“À un moment où la FDA est sous pression de plusieurs tribunaux fédéraux pour une dépassement non légal de régulations sur la nicotine, remettre à l'agence encore plus de pouvoirs pour empêcher les Américains de passer à la vape est comme remettre des clés de voiture et un décapsuleur à votre oncle ivre,” a déclaré la présidente de l'Association des fabricants de vape américains (AVM), Amanda Wheeler, dans une déclaration.
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