Si la Commission européenne a son mot à dire, les États membres de l'Union européenne traiteront le vapotage public de la même manière que le tabagisme et le restreindront presque exclusivement aux résidences privées. Selon l'organe exécutif de l'UE, l'utilisation de vapes et de produits du tabac chauffés (HTP) pose des risques de "problèmes respiratoires et cardiovasculaires significatifs."
Aujourd'hui, la Commission a publié de nouvelles recommandations pour des environnements “sans fumée” pour les politiques adoptées par les 27 États membres de l'UE. La Commission exhorte les membres à ajuster leurs lois pour inclure le vapotage sous les restrictions existantes sur le tabagisme, et à imposer de nouvelles règles sur le vapotage public, ainsi que sur le tabagisme de tabac combustible.
Les nouvelles recommandations—que la Commission dit être destinées à “mieux protéger les gens des effets de la fumée secondaire et des aérosols” (avec emphase)—n'ont pas force de loi, mais encouragent (et pressent) les États membres de l'UE à adopter des restrictions sur le vapotage qui respectent les normes de la Commission.
Les consommateurs de nicotine ignorés lors des consultations
La Commission européenne est notoirement antagoniste au vapotage, et est étroitement liée aux prohibiteurs du vapotage au sein de l'Organisation mondiale de la santé (OMS), et d'autres groupes publics et privés qui refusent de reconnaître les preuves que le vapotage est un développement de la santé publique extrêmement positif.
La base scientifique des conseils politiques de la Commission aux États membres repose sur plusieurs documents et études de l'OMS provenant de scientifiques biaisés, y compris un article d'un ancien professeur de l'Université de Californie-San Francisco Stanton Glantz qui suggère que le vapotage et le tabagisme sont presque également dangereux.
Les recommandations de la Commission ont été adoptées après une consultation publique peu médiatisée d'un mois en 2022 (elle a reçu 207 réponses), et des “activités de consultation ciblées” avec des “parties prenantes.”
Le consortium de défense des consommateurs European Tobacco Harm Reduction Advocates (ETHRA) a répondu à la Commission en 2023 avec une explication détaillée de pourquoi il est erroné de regrouper les produits qui n'émettent pas de fumée avec ceux qui le font, mais les arguments d'ETHRA sont tombés dans l'oreille d'un sourd.
L'année prochaine pourrait être pire : une bataille TPD sur les saveurs et plus
Les recommandations, dit la Commission, visent à protéger les enfants de la vapeur et de la fumée, y compris la vapeur des produits sans nicotine. Si les États membres suivent les recommandations, le vapotage sera interdit dans:
- Lieux de travail intérieurs
- Lieux publics intérieurs
- Transports publics
- Zones récréatives extérieures, y compris les aires de jeux publiques, les parcs d'attractions, les piscines et les zoos
- Zones extérieures ou semi-extérieures à proximité d'un établissement, y compris les espaces extérieurs de restaurants, bars et cafés
- Zones extérieures ou semi-ouvertes liées aux transports publics, y compris les arrêts de bus, tram et train et les aéroports
- Zones extérieures associées aux lieux de travail
- Zones extérieures des hôpitaux, cliniques et maisons de retraite
- Zone extérieure des établissements éducatifs, y compris les universités
La Commission exhorte également les gouvernements à envisager d'interdire le vapotage et le tabagisme dans les voitures privées transportant des enfants et des “personnes vulnérables”, dans des espaces extérieurs tels que des stades, et dans des zones extérieures adjacentes à des bâtiments à fort trafic piétonnier, comme les entrées de centres commerciaux.
Les recommandations n'incluent pas de restrictions sur l'utilisation d'huile de cuisson, la combustion de charbon et de pétrole pour l'énergie, ou l'utilisation de moteurs à combustion—tous causant des dommages mortels à beaucoup plus de personnes que la fumée secondaire. La vapeur de cigarette électronique secondaire (ou aérosol) n'a pas été prouvée comme causant des effets néfastes sur la santé, pourtant elle serait traitée comme plus dangereuse que les causes connues des maladies cardiaques et pulmonaires.
Les recommandations pour des “environnements sans fumée”, bien que troublantes, pourraient juste être un échauffement pour la révision de la Directive européenne sur les produits du tabac (TPD) de l'année prochaine. De nombreux défenseurs des consommateurs et de l'industrie s'attendent à ce que les activistes européens anti-vapotage proposent une interdiction des saveurs de vape à l'échelle de l'UE et peut-être même une interdiction totale des sachets de nicotine.
Alors qu'aucun pays européen n'a une interdiction totale de vapoter, huit pays de l'UE ont déjà adopté des lois interdisant la plupart des saveurs de vape : Danemark, Estonie, Finlande, Hongrie, Lettonie (entre en vigueur en 2025), Lituanie, Pays-Bas, et Slovénie. L'Espagne a récemment terminé une consultation publique sur les restrictions de saveurs proposées, et les ministres de la santé de plusieurs États membres de l'UE ont exprimé leur soutien à une éventuelle interdiction des saveurs à l'échelle de l'UE.
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