Una nuova legislazione introdotta da un gruppo bipartisan di senatori statunitensi aumenterebbe il budget del Centro per i Prodotti del Tabacco della FDA, e lo finanzierebbe imponendo 100 milioni di dollari all'anno in tasse per gli utenti ai produttori di vaping statunitensi.
Il disegno di legge è simile ad altre recenti proposte di tassa per gli utenti e coincide con l'importo che la FDA ha richiesto nelle domande di budget annuali per gli ultimi tre anni fiscali. Il CTP è completamente finanziato dalle tasse degli utenti delle compagnie di tabacco, che finora non hanno incluso i produttori di prodotti della nicotina che non contengono tabacco in foglia.
Il disegno di legge aumenterebbe il budget del CTP a 812 milioni di dollari per l'anno fiscale 2022, con 100 milioni provenienti dai produttori di vaping. La legge, se approvata, aumenterebbe automaticamente il budget del CTP (e le tasse per gli utenti) negli anni futuri, indicizzandolo all'Indice dei Prezzi al Consumo.
Il nuovo disegno di legge, chiamato “Resources to Prevent Youth Vaping Act,” è stato introdotto dai senatori repubblicani Susan Collins (ME), Lisa Murkowski (AK) e Mitt Romney (UT), e dai democratici Tammy Baldwin (WI), Dick Durbin (IL) e Jeanne Shaheen (NH). Gli stessi senatori hanno introdotto un disegno di legge identico con lo stesso nome a gennaio 2020. Un disegno di legge correlato è stato introdotto anche alla Camera nello stesso periodo.
Gli autori del disegno di legge affermano che l'“importo raccolto da singoli produttori di e-cigarette sarà proporzionale alla loro quota del mercato globale del tabacco, come determinato dalla FDA.”
Varietà sulla proposta di tassa per gli utenti sono state introdotte più volte negli ultimi anni, comprese in disegni di legge autonomi (quelli elencati sopra e altri), come parte di una legislazione anti-vaping completa, e nelle proposte di budget della Casa Bianca da entrambi Donald Trump e Joe Biden.
Le attuali tasse per gli utenti dell'industria del tabacco sono calcolate usando una formula complessa che include un multiplo dell'aliquota della tassa federale sul tabacco per ogni tipo di prodotto del tabacco. La FDA raccoglie tasse dagli utenti da produttori e importatori di sigarette, snuff, tabacco da masticare, sigari, tabacco da rollare e tabacco da pipa. I produttori di sigarette rappresentano una grande maggioranza delle tasse.
Gli autori del disegno di legge affermano che l'“importo raccolto da singoli produttori di e-cigarette sarà proporzionale alla loro quota del mercato globale del tabacco, come determinato dalla FDA.” Non è chiaro come quella formula sarebbe determinata.
Se il linguaggio della tassa sulla nicotina attualmente incluso nel disegno di legge fiscale e di spesa della Camera (che è ancora in discussione) rimane nel disegno di legge e il disegno di legge passa, è probabile che rimangano poche aziende nell'industria del vaping indipendente per pagare le tasse per gli utenti. I vapers e altri gruppi stanno attivamente opponendosi alla proposta di tassa, che violerebbe la promessa del Presidente Biden di non imporre nuove tasse agli americani della classe media e lavoratrice.
La FDA raccoglie anche tasse dagli utenti dei produttori di farmaci e dispositivi medici, che sostengono il Centro per la Valutazione e la Ricerca dei Farmaci e altri uffici della FDA incaricati dell'autorizzazione al mercato per prodotti e dispositivi farmaceutici. Ma nessun ufficio della FDA a parte il Centro per i Prodotti del Tabacco è interamente finanziato da tasse industriali.
Immagine in primo piano per gentile concessione di YouTube.
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