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USPS 전자담배 우편 금지 조치가 이제 시행됩니다.

이 기사에서 다룰 내용
USPS 금지는 니코틴 및 대마초 전자담배 둘 다 포함합니다
예외: B2B, 개인, 알래스카 및 하와이
PACT 법과 사적 배송 서비스
Note
10월 21일 업데이트 미국 우편 서비스는 최종 규정에 대한 링크가 포함된 웹사이트를 만들었습니다. 이 규정은 현재 시행 중입니다. 이 사이트에는 정부 관보 공지 및 B2B 배송업체들이 면제를 신청하기 위해 필요한 양식도 포함되어 있습니다. 최종 규정에 따라 본 기사의 일부 세부 정보를 업데이트했습니다.

미국 우편 서비스는 10월 21일 최종 규정을 발표할 예정이며, 이는 미국 우편을 통해 전자담배 제품의 배송을 종료할 것입니다. 새로운 USPS 규정은 연방 관보에 발행된 직후 즉시 효력이 발생하며, 전자담배 기기 및 액체의 온라인 판매 및 배송을 크게 변화시킬 것입니다.

의회가 아동에 대한 전자담배의 온라인 판매 방지법(POSECCA)에서 요구한 대로, 최종 규정은 니코틴이나 대마초 전자담배 제품의 가정 배달에 대한 예외를 포함하지 않습니다(알래스카 및 하와이 내에서는 제외). POSECCA는 반대 없이 통과되었으며 트럼프 대통령에 의해 법으로 서명되었습니다 작년 12월, 연방 예산 법안의 일환으로서.

전자담배 우편 금지 외에도, POSECCA는 전자담배 배송업체들이 전자담배 밀매 방지법(PACT Act)를 준수하도록 강요했습니다. 이 법은 원래 2009년에 제정되었으며, 지금까지는 담배 및 무연 담배에만 적용되었습니다. PACT Act는 배송업체에 엄격한 요건을 부과하며, 알코올, 담배, 화기 및 폭발물 단속국(ATF)에 의해 시행됩니다.

USPS 규정은 4월 26일에 제출될 예정이었습니다(트럼프가 법으로 서명한 후 120일). 그러나 USPS는 규정 제정 과정에서 받은 의견을 신중히 검토하고 반응하기 위해 시간을 들였습니다. 이 기관은 15,700개 이상의 의견을 받았으며, 그중 많은 의견은 CASAA의 행동 촉구에 응답하는 전자담배 사용자들로부터의 것입니다.

상업 간 배송 및 제품 정의에 관한 최종 규정의 대부분 정보는 4월에 발표된USPS 지침 문서와 일치합니다. 최종 규정에서는 실제로 놀랄 일이 없습니다.

USPS 금지는 니코틴 및 대마초 전자담배 둘 다 포함합니다

POSECCA의 명확한 언어는 USPS에게 미국 우편을 통해 어떠한 전자담배 제품의 배송도 금지하도록 강요했습니다. 의견에 대한 회신에서, 우편 서비스는 단순히 의회의 언어에서 벗어날 수 있는 권한이 없다고 말하며, 그 언어는 "ENDS"가 증기화하려는 제품들을 구분하지 않습니다.

ENDS는 전자 니코틴 전달 시스템의 약어일 수 있지만, 의회는 모든 전자담배 제품을 설명하는 데 그 용어를 자유롭게 사용할 수 있으며, 그렇게 했습니다. 대마초 산업 이해 관계자로부터의 주요 반대에도 불구하고, USPS는 최종 규정에 대마초를 위한 기기를 포함하도록 강요당했습니다.

"USPS는 의회에 자금을 지원하지 않은 새로운 의무를 요청한 적이 없습니다." 미국 전자담배 협회 회장인 그레고리 콘리는 Vaping360에 이렇게 말했습니다. "현실은 의회가 지나치게 광범위한 언어를 설정했으며, USPS는 그들이 작성한 대로 법을 적용할 법적 의무가 있었다는 것입니다."

Quote

새 규정은 사업 간(B2B) 배송을 우편 금지에서 면제하며, 알래스카와 하와이 내 소비자에게 배송하는 것과 제한된 비상업적 배송도 포함됩니다.

12월에 통과된 법은 우편 서비스가 집으로 배달할 수 없다고 명시합니다 "(1) 에어로졸 솔루션을 통해 니코틴, 향료 또는 기타 물질을 사용자에게 제공하는 전자 장치; 및 (2) ENDS의 구성 요소, 액체, 부품 또는 액세서리, 장치와 별도로 판매되는지 여부에 관계없이." (강조 추가)

따라서 대마초 오일 또는 농축물로 사용되는 전자담배 기기 및 그 구성 요소와 부품은 니코틴 전자담배 제품(포함 e-액체)과 함께 우편에서 금지됩니다. 이 규정은 담배 유래 니코틴 또는 합성 니코틴과 함께 사용되는 제품 사이에 차별을 두지 않으며; 둘 다 금지됩니다.

USPS는 드라이 허브 전자담배와 같은 제품이 대마초 꽃을 증기화하기 위해 의도된 것이라고 POSECCA 정의에 맞지 않을 수 있지만, 별도의 규칙에 따라 이미 미국 우편에서 금지되어 있다고 언급합니다. 이들은 연방 규제 물질과 함께 사용하기 위한 약물 기구로 간주되며, 따라서 "우편 발송 불가능"입니다.

가열 담배 제품(HTP)인 IQOS와 같은 경우, 기기가 전자담배 우편 금지에서 면제될 수 있지만, 리필(아이코스 리필은 히트스틱이라고 불림)은 PACT Act 시행과 관련하여 담배로 판단될 가능성이 높습니다. 본질적으로 USPS는 이 질문에 대해 회피하고, 질문을 ATF에 전달합니다. 이는 현재 논란의 여지가 있는 문제이며, 알트리아가 IQOS 제품을 온라인으로 판매하지 않기 때문에 지금 당장은 중요하지 않습니다.

예외: B2B, 개인, 알래스카 및 하와이

새로운 규정은 사업 간(B2B) 배송을 우편 금지에서 면제하며, 알래스카와 하와이 내 소비자에게 배송하는 것과 제한된 비상업적 배송도 포함됩니다. "소비자 테스트" 및 연방 기관 및 "공공 건강 연구원"에 의한 테스트를 위해 담배 배송이 허용되는 기존의 예외는 전자담배 제품에는 연장되지 않았습니다. USPS는 의회가 그러할 의도가 아니라고 믿습니다.

해외 주소로 발송되는 우편에는 예외가 없으며, 군인이나 외교 서비스 직원에게 아미 우편 서비스(APO), 함대 우편 서비스(FPO) 또는 외교 우편 서비스(DPO)를 통해 발송되는 경우도 해당됩니다.

B2B 배송은 허용되지만 절차는 여전히 어렵다

USPS는 단순히 전자담배 제품에 대해 자사 규정을 적용했습니다. 이는 기관이 제안된 규정에서 그렇게 하겠다고 밝힌 바 있습니다. 그러나 서비스를 사용하는 것은 번거로운 절차이며, 한 회사가 매장이나 배급처로 배송하기 위해 USPS를 사용하고자 한다면, 먼저 승인을 받아야 합니다. B2B 배송 신청 과정은 어렵고, 상당히 간소화되거나 온라인으로 이동할 가능성은 현재로서는 없습니다.

수백 개의 전자담배 사업이 B2B 면제를 신청하고 승인받는 데 얼마나 오랜 시간이 걸릴지는 아무도 알지 못합니다. 이 규정은 즉시 발효됩니다. 준수를 위한 유예 기간도, 승인받지 않은 회사에 대한 여지도 없습니다.

USPS는 B2B 신청서를 검토하기 위해 추가 인력을 배정하고 있으며, "신청 프로세스를 디지털화하는 가능성을 계속 탐구할 것이며 나중에 규정을 적절히 수정할 수 있습니다." 그러나 당분간 B2B 면제를 신청하는 이들은 "자신의 신청서가 상당한 처리 시간을 요구할 수 있음을 기대해야 합니다."

Quote

새로운 민간 우편 서비스의 능력에 대한 질문이 답변보다 더 많고, 단순히 그들이 아직 심각하게 테스트되지 않았기 때문입니다.

B2B 배송 과정은 편리하도록 의도되지 않았다; 사실, 의회에 의해 고의적으로 어렵게 만들기 위해 의도되었다. 그래서 담배 회사들은 자체적으로 트럭, 지역 창고 및 유통 센터, 그리고 지역 배송 서비스를 사용하는 것이다. 그들은 USPS를 통해 B2B 패키지를 배송하지 않는다.

예를 들어, Vape 산업의 B2B 발송자는 발송 패키지를 우편소포 카운터 또는 비즈니스 우편 수락 장소에 직접 배송해야 하며, 이는 일주일에 3~4번 매장이나 유통업체에 100상자 병입 바이프 주스를 보내는 전자 액체 제조업체에게는 실용적이지 않은 과정이다. 배송을 받는 회사에 대한 정확한 요구 사항도 있으며, 이는 이후 배송 수취인 및 면허 정보를 새롭게 업데이트하는 신청 절차가 있다.

POSECCA 및 PACT 법에 의해 부과된 규제로 인해, B2B 배송을 하는 Vape 회사들은 사적인 배송 네트워크를 찾거나 만드는 불편함을 처리하는 것이 더 효과적이라고 판단할 수 있다, 우리가 올해 초에 설명한 대로.

“우리가 USPS가 B2B 판매를 허용하기 위해 신청 과정을 통해 비즈니스를 이동하는 데 몇 개월 또는 몇 년이 걸릴 것으로 예상하기 때문에,” AVA의 Conley가 말한다, “독립적인 공급망 문제는 아마도 이어질 것이다.”

“특정 개인”에 대한 예외

최종 USPS 규정은 특정 개인이 30일 기간 동안 다른 사람에게 10개 이상의 패키지를 배송하지 못하도록 하는 조항을 유지할 것이다. 거래는 상업적일 수 없으며; 돈이 오갈 수 없다.

패키지는 10온스 이하의 무게여야 하며, 배송 시 성인 서명이 필요한 지정된 USPS 서비스를 사용하여 발송해야 한다.

이 예외는 또한 제조업체나 판매자에게 “손상되었거나 수용할 수 없는” 제품을 반품하는 데 사용될 수 있지만, 판매자가 소비자에게 대체 제품을 우편으로 발송하는 것은 허용되지 않는다.

이 조항의 전체 세부 사항은 USPS 사이트에서 다운로드할 수 있다. vaping 제품을 발송하려고 시도하기 전에 읽어보십시오..

알래스카와 하와이 내의 주 내 배송

이 규정은 알래스카와 하와이의 기업이 해당 주의 소비자에게 배송할 수 있도록 허용한다. 발송자는 여전히 PACT 법의 모든 규칙을 따라야 하며, 주 외 고객에게 배송할 수 없다.

PACT 법과 사적 배송 서비스

USPS에게 전자 담배가 우편으로 발송되는 것을 금지하는 규정을 발행하도록 요구하는 것 외에도, POSECCA는 모든 전자 담배 제품을 기존의 담배 밀매 방지(PACT) 법에 포함시켰다(이는 훨씬 이전의 연방 제킨스 법에 대한 개정이다). 이러한 법은 주로 우편 주문(그리고 후에 온라인) 판매자에 의한 세금 회피를 방지하기 위해 미국 내에서 담배 배송을 제거하기 위해 처음 통과되었다.

PACT 법은 전자 담배 제품 발송자에게 엄격한 규칙을 부과한다, 어떤 배송 서비스가 그것들을 운반하든지 간에. 또한 이 법은 주류, 담배, 화기 및 폭발물 단속국(ATF)의 집행과 함께 법을 뒷받침하고, 벌금 및 징역형을 포함한 처벌을 보장한다.

이 법은 온라인 판매자에게 다음을 요구한다:

  • 고객의 나이를 상업적으로 사용 가능한 데이터베이스를 통해 확인할 것
  • 배송 시 성인 서명을 수집하는 개인 배송 서비스를 사용할 것
  • ATF 및 미국 법무부 장관과 등록할 것
  • 비즈니스가 이루어지는 모든 주 및 자치체의 주 및 지방 세무 관리자와 등록할 것
  • 모든 applicable 지방 및 주세를 징수하고 납부하며, 판매하는 제품에 필요한 세금 스탬프를 부착할 것
  • 매월 모든 거래 목록을 각 주의 세무 관리자에게 보내야 하며, 여기에는 각 고객의 이름과 주소, 판매된 각 제품의 수량과 유형, 그리고 수취인에게 배송하는 사람의 이름, 주소 및 전화번호가 포함되어야 한다

POSECCA 법 통과 직후, FedEx는 자신도 더 이상 전자 담배 제품을 운반하지 않을 것이라고 발표했다—아마도 우연한 PACT 법 위반을 피하기 위해서일 것이다. FedEx는 곧 UPS에 의해 이어졌다. (DHL은 법 통과 이전에 이미 전자 담배 배송을 금지하는 규정을 마련했다.) FedEx는 그 이후 특정 업체에 대해 몇 가지 예외를 두었지만, 대다수 온라인 전자 담배 판매자에게 배송 선택으로는 신뢰할 수 없다.

올해 초부터 일부 개인 배송 서비스는 온라인 전자 담배 배송 시장의 일부를 차지하려고 시도하기 시작했다. 현재로서는 개인 배송 옵션이 적용되지 않는 국가의 넓은 지역이 여전히 존재하지만, 우편 서비스가 마침내 거주지 주소로 전자 담배를 배송할 수 없도록 제한됨에 따라 상황이 바뀔 수 있다.

PACT 법은 3월에 모든 전자 담배 제품 배송에 적용되었다, 하지만 대부분의 온라인 판매자는 최종 규칙이 발표될 때까지 전자 담배 제품을 USPS를 통해 배송하는 것을 계속했다. 새로운 개인 배송 서비스의 능력에 대한 질문이 답변보다 더 많은 상황이 여전히 존재하는 이유는 그들이 아직 진지하게 테스트되지 않았기 때문이다.

최종 USPS 규정이 이제 여기 있으니, 우리는 불 연습을 보게 될 것이다. 온라인 판매자는 개인 서비스를 사용할 수밖에 없으며, 그들이 얼마나 잘 작동할지 확실하지 않다. 전자 담배 소비자와 기업은 미국 우편 서비스에 얼마나 의존해 왔는지를 곧 발견하게 될 것이다.

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작가에 대하여
짐 맥도날드
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흡연자들은 담배 산업이나 반담배 운동가의 도움 없이 스스로를 위해 전자담배를 만들었습니다. 저는 전자담배 사용자와 전자담배 산업이 니코틴을 사용하고자 하는 모든 사람에게 안전하고 매력적인 비연소성 옵션을 제공하기 위해 계속 혁신할 권리가 있다고 믿습니다. 제 목표는 전자담배와 니코틴 소비자들이 법률 제정자, 규제 기관, 그리고 잘못된 정보의 중개인들이 직면한 도전에 대한 명확하고 솔직한 정보를 제공하는 것입니다. 저를 트위터에서 @whycherrywhy로 찾아보실 수 있습니다.

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