Hus-Demokratene Avviser Foreslåtte FDA Brukeravgifter for Vape Selskaper

For det tredje året på rad vil det demokratisk-ledede amerikanske representantenes hus ikke godkjenne et budsjettbehov fra Det hvite hus/FDA for å samle inn tobakksselskapers brukeravgifter fra vapeprodusenter.

Trump-administrasjonen inkluderte forespørsel om $100 millioner i avgifter fra vape-selskap i sine FDA-budsjetter for regnskapsårene 2020 og 2021, og Biden-administrasjonen kom med en identisk forespørsel for FY2022. (Føderale regnskapsår begynner i oktober og slutter i september.)

Tobakksselskapsavgifter finansierer helt FDA-senteret for tobakkprodukter (CTP) og alle deres initiativ. CTP mottar ingen finansiering fra skatter eller andre kilder. Kongressen godkjente $681,5 millioner i brukeravgifter for FY2021. Biden-administrasjonen ba om $780,8 millioner for FY2022, inkludert $100 millioner i avgifter fra vape-selskaper.

I følge en tweet fra Paul Blair fra Turning Point Brands utelater utkastet til budsjettingen fra representantene brukeravgiftene fra vape-selskapene i det foreslåtte budsjettet. Blair spekulerte ikke på hvorfor avgiftsforespørselen ble avvist.

Demokratene har hatt flertall i huset siden januar 2019. Som partiet som generelt er imot vaping og tobakk, er det merkelig at demokratene tre ganger har gitt opp en mulighet til å straffe vapingprodusenter. En mulig forklaring er at Kongressen mener at vurdering av avgifter kunne legitimere en industri de anser som illegitim.

Men det forklarer ikke hvorfor brukeravgifter ble inkludert i to tidligere demokratiske vaping-bills, inkludert en som ble vedtatt av huset i februar 2020. (Den billen, som også ville ha forbudt smaker og nettbaserte salg, og lagt til en knusende føderal skatt på nikotin, fikk aldri en senatavstemning.)

I løpet av de siste tre årene har FDA-budsjettforespørslene inneholdt de samme forespørslene om brukeravgifter, og en praktisk talt identisk forklaring på behovet for å vurdere avgifter på vapeprodusenter.

“For øyeblikket gir Tobacco Control Act ikke en mulighet for FDA til å beregne brukeravgifter for e-sigaretter og andre ENDS-produkter, samt enkelte andre antatt produkter,” bemerker etaten. “Disse produktene representerer en økende andel av tobakkmarkedet samt FDAs regulatoriske aktiviteter for tobakk. FDA ber om ytterligere $100 millioner og ber om myndighet til å inkludere produsenter og importører av alle antatte produkter blant klassene for tobakkprodukter som FDA vurderer tobakk brukeravgifter.”

Brukeravgiftene fra tobakksselskaper blir beregnet med en kompleks formel som inkluderer en multiplikasjon av den føderale tobakksskattesatsen for hver type tobakkprodukt. For tiden samler FDA inn brukeravgifter fra produsenter og importører av sigaretter, snus, tyggetobakk, sigarer, rull-din-egen tobakk og pipe tobakk. Salg av sigaretter står for en stor del av avgiftene.

Det finnes ingen føderal avgift på e-sigaretter eller andre vapingprodukter, så vurdering av brukeravgifter på vapeprodusenter vil kreve et nytt system for å beregne avgiftene. Hvis det var basert på salgsvolum, ville Juul Labs, RJ Reynolds/BAT og andre massemarkedprodusenter sannsynligvis betale størsteparten av avgiftene.

FDA får også brukeravgifter fra produsenter av legemidler og medisinske enheter. Disse avgiftene går til Senteret for legemiddelvurdering og forskning og andre FDA-kontorer som er ansvarlige for markedsautorisering av legemiddelprodukter og enheter.