Uma nova regra da Drug Enforcement Administration (DEA) ameaça revirar a indústria do cânhamo americana e pode até resultar em processos criminais contra fabricantes de produtos de CBD e delta 8 THC.
A DEA diz que a “regra final provisória,” emitida em 20 de agosto, é simplesmente uma questão de ajustar suas próprias regulamentações para levar em conta as mudanças na Lei de Substâncias Controladas que foram determinadas pela Lei de Agricultura de 2018 (ou Lei de Melhoria Agrícola) que legalizou a produção de cânhamo e CBD. A nova regra “meramente conforma as regulamentações da DEA às emendas estatutárias à CSA que já entraram em vigor”, diz a agência. A nova regra não inova em nada, segundo a DEA.
Mas muitos especialistas em cannabis e direito do cânhamo dizem que a regra da DEA cria um potencial caminho que a agência de aplicação da lei poderia usar para processar processadores de cânhamo e produtores de CBD (canabidiol) e produtos de delta 8 THC (ou Δ8THC). Existem duas questões: CBD parcialmente processado e delta 8 THC “derivado sinteticamente".
Por que a regra da DEA ameaça a indústria de CBD
O advogado de cannabis baseado na Carolina do Norte, Rod Kight, foi um dos primeiros a questionar o propósito da nova regra da DEA, apontando que a agência tem sido a força principal por trás da “Guerra contra as Drogas” que começou em sério durante a administração Nixon no início dos anos 1970. A Lei de Agricultura de 2018 removeu o cânhamo e todos os seus constituintes da Lei de Substâncias Controladas (CSA), o que significa que a DEA não tem autoridade de aplicação sobre cultivadores e produtores de cânhamo—com uma exceção.
A exceção é o cânhamo que contém delta 9 THC em uma concentração superior a 0,3% por peso seco. O problema ocorre quando as partes mais pesadas da planta—os caules e hastes lenhosos, que são baixos em canabinoides—são removidas, e as flores e folhas ricas em canabinoides são separadas para extração de CBD e processamento.
O cânhamo parcialmente processado (chamado na indústria de “extrato de cânhamo em andamento” ou WIPHE) pode temporariamente conter uma porcentagem maior de delta 9 THC do que as plantas de onde veio. Mesmo que não seja vendido nesse estado, e a porcentagem de THC caia abaixo do limite legal quando o produto é misturado e embalado, a nova regra ameaça os produtores de CBD porque a DEA especifica que os produtos derivados do cânhamo devem permanecer abaixo do limite de 0,3% em todas as etapas de posse.
A regra da DEA afirma que “um derivado de cannabis, extrato ou produto que exceda o limite de 0,3% de D9-THC é uma substância controlada da lista I, mesmo que a planta da qual foi derivada contivesse 0,3% ou menos de D9-THC em uma base de peso seco.”
WIPHE, diz Rod Kight, é “um componente necessário de todos os produtos de cânhamo/CBD para consumidores. Ao adotar a posição de que é uma substância controlada ilegal, a DEA está puxando o tapete proverbial debaixo de toda a indústria.”
Teoricamente, um processador de CBD poderia ser preso e processado, porque de acordo com o advogado Daniel Shortt, “sob a regra provisória da DEA, o processador estaria na posse de uma substância da lista I, mesmo que o processador dilua o produto final até o nível exigido de 0,3% de delta-9 THC ou destrua qualquer subproduto de delta-9 THC.”
“[A DEA] se afirmou agressivamente e persistentemente na indústria do cânhamo, apesar da remoção expressa do cânhamo, uma forma legal de cannabis, da CSA," escreve Rod Kight. “A emissão da IFR de hoje...dá continuidade ao padrão da DEA de interferência indesejada e agressiva com uma indústria legal.”
A National Hemp Association, um grupo comercial que promove a expansão da indústria do cânhamo, parece acreditar que a regra da DEA foi emitida de boa-fé, sem a intenção de tentar recuperar a autoridade regulatória sobre cânhamo e CBD. No entanto, a NHA reconhece que a DEA pode ter seus olhos no delta 8 THC como um alvo para a aplicação de drogas.
A regra da DEA traz problemas para delta 8 THC
Os canabinoides que ocorrem naturalmente nas plantas de cânhamo não são mais regulados pela DEA. A Lei de Agricultura de 2018 deu autoridade ao Departamento de Agricultura dos EUA (USDA) sobre todas as partes da planta de cânhamo, incluindo “qualquer parte dessa planta, incluindo suas sementes e todos os derivados, extratos, canabinoides, isômeros, ácidos, sais e sais de isômeros, estejam crescendo ou não, com uma concentração de delta-9 tetrahidrocanabinol não superior a 0,3 por cento em base de peso seco.”
Delta 8 THC, um parente próximo do canabinoide psicoativo muito mais potente delta 9 THC, está se tornando popular, e porque há muito poucas variedades de cânhamo que contêm o suficiente de delta 8 THC para valer a pena extrair, a maioria carts de delta 8 THC e extratos de delta 8 são produzidos aplicando um catalisador químico ao CBD que ocorre naturalmente. O delta 8 THC resultante poderia ser definido pela DEA como “derivado sinteticamente,” de acordo com advogados de cannabis.
A DEA insiste que o Farm Bill não desafia a autoridade contínua da agência sobre qualquer canabinoide que é “derivado sinteticamente.”
A DEA insiste que o Farm Bill não desafia a autoridade contínua da agência sobre qualquer canabinoide que é “derivado sinteticamente.” Seja ele originado de uma planta de maconha (cannabis com delta 9 THC em uma concentração maior que 0,3 por cento) ou de uma planta de cânhamo (abaixo de 0,3 por cento de delta 9 THC), se for criado usando um processo químico, a DEA diz que é uma narcótico da Classe 1.
“Para tetrahidrocanabinóis derivados sinteticamente, a concentração de delta-9 THC não é um fator determinante para saber se o material é uma substância controlada,” diz a regra da DEA. “Todos os tetrahidrocanabinóis derivados sinteticamente permanecem substâncias controladas da Classe I.”
“À luz do controle histórico da DEA sobre a cannabis,” escreve a advogada Nathalie Bougenies, “e sua falta de entusiasmo na legalização do cânhamo—o secretário da USDA Sonny Perdue responsabilizou repetidamente a DEA por interferir no desenvolvimento das regulamentações de cânhamo—é claro que a regra é um pretexto para a DEA manter sua autoridade sobre a cannabis.”
O que os consumidores de CBD e a indústria de cânhamo podem fazer?
De acordo com a DEA, a regra já está em vigor, então é possível que produtores de CBD e delta 8 possam ser presos e processados agora mesmo, e suas propriedades e contas bancárias sejam confiscadas. No entanto, há um período de 60 dias para comentários públicos (que termina em 20 de outubro), e é improvável que a agência tente iniciar ações de fiscalização até que revise os comentários públicos e publique uma regra final que aborde as preocupações da indústria e dos consumidores.
Partes interessadas da indústria e consumidores de CBD e delta 8 THC devem comentar no dossiê da DEA, e contatar seus representantes da Câmara dos EUA e senadores para reclamar sobre a tentativa sem sentido da DEA de manter a guerra às drogas viva.
Devido à queda nas vendas de cigarros, os governos estaduais nos EUA e países ao redor do mundo estão procurando produtos de vapor como uma nova fonte de receita tributária.
Uma lista de proibições de sabores de produtos de vaping e proibições de vendas online nos Estados Unidos, além de proibições de vendas e posse em outros países.
Uma visão mais próxima da PouchPoint, uma loja online de bolsas de nicotina que oferece preços competitivos, uma ampla seleção e uma experiência de compra suave.
Uma análise prática e orientada por dados de para onde o mercado de vape está caminhando—e como posicionar o seu negócio à frente das mudanças regulatórias e de categoria.
