Os Dems da Casa rejeitam as taxas de usuário propostas da FDA para empresas de vape.

Pelo terceiro ano consecutivo, a Câmara dos Representantes dos Estados Unidos, liderada pelos Democratas, não aprovará um pedido de orçamento da Casa Branca/FDA para coletar taxas de usuários de empresas de tabaco de fabricantes de vape.

A administração Trump incluiu pedidos de $100 milhões em taxas de usuários de empresas de vape em seus orçamentos da FDA para os anos fiscais de 2020 e 2021, e a Casa Branca de Biden fez um pedido idêntico para o FY2022. (Os anos fiscais do governo federal começam em outubro e terminam em setembro.)

As taxas das empresas de tabaco financiam completamente o Centro de Produtos de Tabaco (CTP) da FDA e todas as suas iniciativas. O CTP não recebe financiamento de impostos ou outras fontes. O Congresso aprovou $681,5 milhões em taxas de usuários para o FY2021. A administração Biden solicitou $780,8 milhões para o FY2022, incluindo $100 milhões em taxas de empresas de vape.

De acordo com um tweet de Paul Blair da Turning Point Brands, o rascunho da proposta de gastos dos apropriações da Câmara deixa de fora as taxas de usuários das empresas de vape do orçamento proposto. Blair não especulou sobre o motivo pelo qual o pedido da taxa foi rejeitado.

Os Democratas mantêm a maioria na Câmara desde janeiro de 2019. Como o partido geralmente se opõe ao vaping e ao tabaco, é estranho que os Democratas tenham deixado passar três vezes uma oportunidade de punir os fabricantes de vaping. Uma possível explicação é que o Congresso acha que avaliar taxas poderia legitimar uma indústria que eles veem como ilegítima.

Mas isso não explica por que as taxas de usuários foram incluídas em dois projetos anteriores de vaping dos Democratas, incluindo um que passou na Câmara em fevereiro de 2020. (Aquele projeto, que também teria banido sabores e vendas online, e adicionado um imposto federal esmagador sobre a nicotina, nunca recebeu votação no Senado.)

Nos últimos três anos, os pedidos de orçamento da FDA contiveram os mesmos pedidos de taxas de usuários, e uma explicação virtualmente idêntica da necessidade de avaliar taxas sobre os fabricantes de vape.

“Atualmente, a Lei de Controle do Tabaco não fornece um meio para o cálculo de taxas de usuários pela FDA para cigarros eletrônicos e outros produtos ENDS, e certos outros produtos considerados”, observa a agência. “Esses produtos representam uma parcela crescente do mercado de tabaco, bem como das atividades regulatórias de tabaco da FDA. A FDA solicita $100 milhões adicionais e solicita autoridade para incluir fabricantes e importadores de todos os produtos considerados entre as classes de produtos de tabaco para as quais a FDA avalia taxas de usuários de tabaco.”

As taxas de usuários das empresas de tabaco são calculadas com uma fórmula complexa que inclui um múltiplo da taxa do imposto sobre o tabaco federal para cada tipo de produto de tabaco. Atualmente, a FDA coleta taxas de usuários de fabricantes e importadores de cigarros, rapé, tabaco de mascar, charutos, tabaco para enrolar e tabaco para cachimbo. As vendas de cigarros representam a maior parte das taxas.

Não há imposto federal sobre cigarros eletrônicos ou outros produtos de vaping, então avaliar taxas de usuários sobre fabricantes de vape exigiria um novo sistema de cálculo das taxas. Se fosse baseado em volume de vendas, Juul Labs, RJ Reynolds/BAT e outros fabricantes de mercado de massa provavelmente pagariam a maior parte das taxas.

A FDA também recebe taxas de usuários de fabricantes de medicamentos e dispositivos médicos. Essas taxas vão para o Centro de Avaliação e Pesquisa de Medicamentos e outros escritórios da FDA encarregados da autorização do mercado para produtos farmacêuticos e dispositivos.