Em 28 de julho de 2017, quando o comissário da FDA, Scott Gottlieb anunciou um atraso de quatro anos para o prazo final para enviar aplicativos de tabaco pré-mercado (PMTA's) para produtos de vapor (e outros produtos “devidamente” considerados “tabaco”), isso criou alguma confusão entre os vapers e vendedores de vape. Nós criamos este cronograma para oferecer um cronograma fácil de entender dos prazos que permanecem no processo de decrédito. Ele está atualizado até 31 de julho de 2018 — e vamos mantê-lo assim se mudanças adicionais ocorrerem.
Mudanças na regra de decrédito - Perguntas Frequentes
- Um novo produto pode agora ser introduzido sem enviar um PMTA?
Não. O atraso para a submissão do PMTA permite que produtos que já estavam disponíveis antes de 8 de agosto de 2016 permaneçam no mercado até 8 de agosto de 2022. Quaisquer produtos introduzidos após 8 de agosto de 2016 devem ter uma ordem de marketing da FDA antes da venda. Isso significa que todos os novos produtos exigem que um PMTA seja arquivado e aprovado.
- A FDA está mudando os requisitos para um PMTA?
Nada mudou ainda. Mas o anúncio de Gottlieb incluiu a promessa de que a agência faria algumas grandes mudanças. De acordo com o comunicado de imprensa da agência de 28 de julho, “a FDA planeja emitir regras fundamentais para tornar o processo de revisão de produtos mais eficiente, previsível e transparente para os fabricantes, mantendo a missão de saúde pública da agência.” Entre outras coisas, a FDA pretende emitir regulamentações definindo quais informações a agência espera que sejam incluídas nos Aplicativos de Tabaco Pré-mercado (PMTAs), aplicativos de Produto de Tabaco de Risco Modificado (MRTP) e relatórios para demonstrar Equivalência Substancial (SE). A FDA também planeja finalizar orientações sobre como pretende revisar PMTAs para ENDS.”
- A FDA vai proibir sabores?
Não imediatamente, mas a agência começou o processo de regulamentação de sabores, e a redação do aviso avançado para a proposta de regulamentação não é encorajadora. Todo o esforço está baseado em como os sabores afetarão a adoção de vaping entre os jovens. Lembre-se, a FDA tem a autoridade para proibir ou restringir a disponibilidade de sabores em todos os produtos considerados. De fato, a agência planejou originalmente proibir sabores, mas foi impedida após a revisão pelo Escritório de Gestão e Orçamento da Casa Branca (OMB).
- A FDA planeja reduzir o conteúdo de nicotina em produtos de vapor?
A FDA diz que não. A parte mais discutida do anúncio de Gottlieb — para todos, exceto vapers, é claro — foi sua sugestão de que a FDA reduziria a nicotina em cigarros para eliminar seu “potencial viciante”. “Armados com o reconhecimento do continuum de riscos, e a realidade de que todos os caminhos levam de volta aos cigarros como a principal causa do problema atual, precisamos imaginar um mundo onde os cigarros percam seu potencial viciante por meio de níveis reduzidos de nicotina,” disse o comissário Gottlieb. “E um mundo onde formas alternativas menos prejudiciais, entregando de forma eficiente níveis satisfatórios de nicotina, estão disponíveis para aqueles adultos que precisam ou querem.” Isso parece indicar que produtos de vapor com “níveis satisfatórios” de nicotina ainda estarão por aí. MAS... quem sabe o que a FDA decidirá fazer se e quando poderem reduzir a nicotina nos cigarros? Tendo cumprido a fantasia de muitos entusiastas do controle do tabaco, quem pode dizer que não continuarão e tentarão criar um mundo sem nicotina? No entanto, o processo de mostrar que “Cigarros de Nicotina Muito Baixa” (VLNC's) podem ser eficazes na redução do fumo, e que não simplesmente criarão o maior mercado negro para qualquer produto já, será longo e tedioso para a agência. Portanto, se a FDA algum dia se voltar para tentar reduzir ou eliminar a nicotina em vapes, levará muitos anos até lá.
Cronograma de decrédito
30 de setembro de 2017
- Estabelecimentos envolvidos na fabricação, preparação, compostagem ou processamento de um produto de tabaco devem se registrar na FDA. (Regulamentações futuras exigirão o registro de estabelecimentos estrangeiros.)
- Forneça à FDA uma lista de todos os produtos. A lista deve incluir toda rotulagem e publicidade. Listagens de produtos são atualizadas todo mês de junho e dezembro
8 de novembro de 2017
- Fabricantes de pequena escala devem fornecer notificação de “Documentos de Saúde do Tabaco” (se aplicável). Fabricantes de grande escala eram obrigados a enviar isso até 8 de fevereiro de 2017. Note que este é um requisito arcaico que provavelmente se aplicará a muito poucos fabricantes de produtos de vapor.
*A FDA considera “fabricantes de produtos de tabaco de pequena escala” aqueles fabricantes de qualquer produto de tabaco regulamentado com 150 ou menos funcionários, e receita total anual de $5 milhões ou menos. Todos os outros são considerados fabricantes de grande escala
- “Todas as declarações de rotulagem e etiquetagem exigidas devem ser proeminentes e em termos que tornem provável a leitura e compreensão”
- Proibição na fabricação de produtos que contenham “light”, “low”, “mild”, ou outros descritores similares na rotulagem, etiquetagem ou publicidade de tais produtos sem uma ordem de produto de tabaco de risco modificado em vigor
8 de maio de 2018
- Submeter listagens de ingredientes para todos os produtos. (Apenas fabricantes de grande escala. Este prazo era originalmente 8 de novembro de 2017. O prazo para fabricantes de pequena escala agora é 8 de novembro de 2018.)
10 de agosto de 2018
- Pacotes e anúncios de produtos devem conter a declaração de aviso de aditividade “AVISO: Este produto contém nicotina. A nicotina é uma substância química viciante.” O aviso deve seguir requisitos de tamanho e formato. A distribuição de produtos sem o aviso requerido deve terminar até 10 de setembro de 2018)
- Pacotes e anúncios de produtos de tabaco cobertos que não contêm nicotina podem ter uma declaração de aviso alternativa: “Este produto é feito de tabaco.” (Sim, mesmo que o e-líquido sem nicotina não contenha tabaco.) Os fabricantes devem submeter à FDA uma auto-certificação
- Os rótulos devem incluir as seguintes informações:
- O nome e o local do negócio
- Quantidade do conteúdo
- Porcentagem de tabaco cultivado doméstico e estrangeiro
A declaração: “Venda apenas permitida nos Estados Unidos” nos rótulos, embalagens e containers de envio de produtos de tabaco
8 de novembro de 2018
- Submeter listagens de ingredientes para todos os produtos. (Apenas fabricantes de pequena escala. Este prazo era originalmente 8 de maio de 2018.)
8 de novembro de 2019
- Submeter listas de constituintes nocivos e potencialmente nocivos (HPHC’s)
8 de agosto de 2022
- PMTA’s ou relatórios SE devidos para todos os produtos que estavam no mercado em 8 de agosto de 2016 ou antes.
O Comissário Gottlieb anunciou em 28 de julho de 2017 que a agência alteraria o limite de um ano para os produtos permanecerem no mercado enquanto os PMTA’s submetidos estão sendo revisados. Os produtos poderão ser vendidos até que a FDA chegue a uma decisão de aprovar ou negar a aplicação.

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