Der Kongress wird voraussichtlich diese Woche über ein Verbot von synthetischem Nikotin abstimmen, wenn sich eine parteiübergreifende Gruppe von Mitgliedern des Repräsentantenhauses und Senatoren durchsetzt. Da das Verbot Teil des unumgänglichen umfassenden Haushaltsgesetzes ist, wird es Gesetz, es sei denn, die Formulierung wird vor der Abstimmung aus dem endgültigen Gesetz gestrichen.
Das Repräsentantenhaus hat nicht vorgesehen, dass es nach Mittwoch dieser Woche in Sitzung ist, sodass das Gesetz möglicherweise bereits heute zum ersten Mal abgestimmt wird. Der Senat soll es am Freitag aufgreifen. Jeder der beiden Kammern könnte die Formulierung zwischen jetzt und Freitag entfernen, aber das Gesetz muss bis Freitag verabschiedet werden, sonst wird die Regierung teilweise schließen.
CASAA hat einen Aufruf zum Handeln herausgegeben, um es Vapern schnell und einfach zu machen, ihren Mitgliedern im Kongress eine Nachricht zu senden und sie zu bitten, die Führung zu verlangen, die Formulierung über synthetisches Nikotin aus dem Gesetz zu entfernen. Es ist wichtig, schnell zu handeln, da das Repräsentantenhaus voraussichtlich heute abstimmen wird.
Die Formulierung über synthetisches Nikotin im umfassenden Gesetz ist größtenteils aus HR 6286 kopiert, New Jersey Repäsentative Mikie Sherrills Gesetz, das der FDA die Befugnis über synthetisches Nikotin gibt durch Änderung des Tobacco Control Act.
Wenn die Formulierung im Gesetz bleibt, wird es 30 Tage nach dem Inkrafttreten des Gesetzes Gesetz. Hersteller von derzeit vermarkteten synthetischen Produkten hätten zusätzlich 60 Tage Zeit, um einen Premarket Tobacco Application (PMTA) einzureichen, ohne der FDA-Überwachung unterworfen zu werden—es sei denn, die FDA hat bereits eine nicht-synthetische Version des gleichen Produkts abgelehnt (in diesem Fall wäre der Hersteller bei Inkrafttreten des Gesetzes in 30 Tagen der Überwachung unterworfen).
Das Ziel der Formulierung ist, Puff Bar und andere Hersteller von Einweg-Vapes zu bestrafen, die weitreichend in Convenience-Stores verkauft werden. Diese Produkte sind angeblich bei Jugendlichen beliebt. Aber das Gesetz würde auch kleine E-Liquid-Hersteller, die auf synthetisches Nikotin umgestiegen sind, nach dem verwirrenden und unfairen Regulierungsprozess der FDA zu bestrafen der die meisten aromatisierten Produkte, die Tabak-abgeleitetes Nikotin verwendeten, vom Markt gedrängt hat.
Das Gesetz wird angeblich von Juul Labs und der US-Tochtergesellschaft von British American Tobacco, Reynolds American (RAI—die ehemalige RJ Reynolds), unterstützt, die beide Konkurrenz von Puff Bar und von E-Liquids haben, die in Vape-Shops und online verkauft werden. Laut Alex Norcia von Filter war Juul Labs eine treibende Kraft hinter kürzlich eingeführten Gesetzentwürfen auf Landesebene, die synthetisches Nikotin verbieten würden.
Die aktuelle Definition eines Tabakprodukts im Food, Drug & Cosmetic Act (von dem der Tobacco Control Act von 2009 ein Teil ist) lautet: “Der Begriff‘ Tabakprodukt’ bezeichnet jedes Produkt, das aus Tabak hergestellt oder abgeleitet ist und für den menschlichen Verzehr bestimmt ist, einschließlich jeder Komponente, jedes Teils oder Zubehörs eines Tabakproduktes (außer Rohstoffen, die keine Tabakprodukte sind, die zur Herstellung einer Komponente, eines Teils oder Zubehörs eines Tabakproduktes verwendet werden).”
Wenn das umfassende Haushaltsgesetz so verabschiedet wird, wie es derzeit formuliert ist, wird sich die Sprache des Tobacco Control Act ändern zu: “Der Begriff ‚Tabakprodukt‘ bezeichnet jedes Produkt, das aus Tabak hergestellt oder abgeleitet ist, oder Nikotin aus jeglicher Quelle enthält, das für den menschlichen Verzehr bestimmt ist, einschließlich jeder Komponente, jedes Teils oder Zubehörs eines Tabakproduktes (außer Rohstoffen, die keine Tabakprodukte sind, die zur Herstellung einer Komponente, eines Teils oder Zubehörs eines Tabakproduktes verwendet werden).” (Die Änderung der Sprache ist in fetter Schrift hervorgehoben.)
Wie auch im Sherrill-Gesetz klärt die umfassende Sprache, dass Lebensmittel, die „natürlich vorkommendes“ Nikotin in Spuren enthalten, nicht als Tabakprodukte betrachtet werden. Mit anderen Worten, Pflanzen, die genetisch modifiziert wurden, um Nikotin zur Extraktion zu produzieren, würden als Tabakprodukte gelten. (Nikotin kommt natürlich in Pflanzen der Nachtschattenfamilie vor, aber nur Tabakpflanzen enthalten natürlich genug Nikotin, um eine Extraktion rentabel zu machen. Die Möglichkeit, Auberginen oder Tomaten genetisch zu modifizieren, um hohe Mengen extrahierbaren Nikotins zu produzieren, wurde diskutiert, aber bisher nie kommerziell umgesetzt.)
Die Aufnahme der synthetischen Verbotsformulierung in das Haushaltsgesetz wurde von den langjährigen Gegnern des Dampfens der Demokraten Rep. Frank Pallone (NJ) und den Senatoren Dick Durbin (IL) und Patty Murray (WA) sowie dem republikanischen Senator Richard Burr (NC), der pro-Tabakindustrie ist, laut Bloomberg befördert.
„Zu einer Zeit, in der die FDA von mehreren Bundesgerichten wegen unrechtmäßiger regulatorischer Übergriffe auf Nikotin unter die Lupe genommen wird, der Agentur noch mehr Befugnisse zu geben, um zu verhindern, dass Amerikaner auf Dampfen umsteigen, ist wie das Übergeben von Autoschlüsseln und einem Flaschenöffner an deinen besoffenen Onkel“, sagte Amanda Wheeler, Präsidentin der American Vapor Manufacturers Association (AVM), in einer Erklärung.
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