電子タバコ産業を壊滅させるために設計された法案が火曜日に下院に提案されました。この法案が通れば、フレーバーとオンライン販売が禁止され、電子タバコを購入するための最低年齢が21歳に設定されます。また、業界からFDAのユーザー料として1億ドルを徴収することになります。
この法案のスポンサーはニュージャージー州のフランク・パローネ議員とフロリダ州のドナ・シャララ議員で、両者とも民主党です。この法案はワシントンのすべての主要なタバコ対策および反電子タバコ団体から支持されています。
この法案は若者タバコ流行法案として知られており、若者のタバコ使用に対処することを目的としていますが、メンソールタバコとフレーバーシガーを禁止するにもかかわらず、その著者たちは明らかに喫煙ではなく電子タバコに焦点を当てています。この法案は、
- タバコ以外のすべての「特別なフレーバー」を禁止します。FDAが特別に承認した場合を除く
- オンライン販売を禁止します
- 電子タバコ業界から1億ドルのユーザー料を徴収する権限をFDAに与えます
- 21歳未満の人への販売を禁止します
- 合成ニコチンを使用した製品の規制に関するルールをFDAに発行させます
- 広告ルールを含む、タバコ製品の販売とマーケティングに対するすべてのFDAルールを電子タバコ製品に拡張します
これらの規定のいくつかを含む他の法案も議会で活動中ですが、これまでにすべてを含む法案は存在しませんでした。
超党派のHR 2084(SCOTT法)は、21歳未満への販売を禁止し、オンラインで販売された製品の配達時に大人の署名を要求します。SAFE Kids法は、両院で提出され、フレーバーを禁止します。ローザ・デロー議員のHR 293は、フレーバーを禁止し、電子タバコ製品にタバコのような税金を課すことになります。
2020年の予算案で、トランプホワイトハウスは電子タバコ製品をFDAのタバコユーザー料金制度に含めることを提案しました。ニューハンプシャー州のジーン・シャヒーン上院議員からは、1億5000万ドルのユーザー料を評価する法案も提出されています。シャヒーンはトランプ政権と妥協に向けて努力する意向があると述べています。新たな法案の著者は、ホワイトハウスがユーザー料金を支持していることを指摘しています。
合成ニコチンに関するルールをFDAが制定する必要があるという要求は、家族の喫煙防止およびタバコ管理法の潜在的な抜け穴を閉じることを目的としています。2009年のその法律は、FDAにニコチンを含む「タバコから作られたまたは派生した」製品を「タバコ」と見なす権限を与えています。パローネとシャララは、タバコを使用せずに作られたニコチンに対しても、同機関が権限を持つべきだと望んでいます。
“若者タバコ流行法案は、若者にニコチンとタバコへの依存を促すために、意図的に設計された洗練された新製品の普及を許容しないことを明確にしています”とパローネ議員は声明で述べました。
“議会は、子供にタバコ製品を販売することが違法であることを明確にすることで、若者のニコチン依存を減らすために行動しなければなりません。”と彼は付け加えました。“私の立法は、電子タバコや他のタバコ製品を法律上、従来のタバコと同じように扱います。我々は待つ余裕がありません – 我々はまもなく新たな世代をニコチン依存に失う危機に瀕しています。”
興味深いことに、パローネ議員は常にタバコについて非妥協的というわけではありませんでした。2015年の最近において、彼はフィリップモリスインターナショナル(PMI)の株を15,000ドル以上保有していましたが、オープンシークレットによれば。長年ニュージャージー州の議員である彼は、マルボロを製造し、JUUL Labsの35%の所有者であるアルトリアグループの株も保有していました。
その株式はさまざまな金融商品に投資するミューチュアルファンドの一部であったかもしれませんが、しかし、それでもタバコへの厳しい姿勢を持つ政治家としては軽率な過ちを示しています。パローネがタバコ業界への投資をまだ保有しているかどうかは不明です。
法案のもう一人のスポンサー、フロリダ州のドナ・シャララ議員は、クリントン政権の2期中に保健福祉長官を務めたことで最も知られています(1993-2001)。ビル・クリントンはタバコ業界へのFDAの権限を争いましたが、それは彼が退任して8年後の2009年になって初めて実現しました。
この法案が通過すれば、独立した電子タバコ産業は一夜にして地図から消え去ることになります。
“クリントン政権のHHS長官として、私たちは子供に製品を販売するタバコ会社を責任追及する上で大きな進展を遂げ、タバコを吸う人の数を減らすことができました。”とシャララは述べました。“しかし現在、特に子供たちによる電子タバコの使用は、私たちが成し遂げてきた数年間の進歩を逆戻りさせ始めています。”
若者タバコ流行法案は、アメリカ小児科学会、アメリカ癌協会癌行動ネットワーク、アメリカ心臓病学会、アメリカ心臓協会、アメリカ肺協会、アメリカ胸部学会、および子供のためのタバコフリー運動などの団体から支持されています。主要なタバコ対策資金提供者であるCVSヘルスもこの法案を支持する意向を示しています。
もしこの法案が通過すれば、独立した電子タバコ産業は一夜にして地図から消え去ることになります。タバコ会社やJUULがタバコ味の製品を販売するコンビニエンスストアの存在を維持するかもしれませんが、小さな企業が生き残れるかどうかは疑問です。
Eリキッド製造業者や電子タバコショップは、多様なフレーバーの販売に依存しています。2018年の約70,000人のアメリカの成人電子タバコユーザーの調査では、圧倒的多数のユーザーがフルーツやデザート味の製品を好むことが示されました。タバコ味だけでは、電子タバコショップを維持するために十分な売上がないのです — そしてEリキッドは電子タバコショップの主な利益源です。
そのような禁止は、失業中のe-liquidメーカーが地下広告や社会的つながりを通じて製品を混合し販売する、大規模な闇市場を生み出すことになるでしょう。そして、多くのヴェイパーは、中国の小売業者が直接販売するDIY e-ジュースやハードウェアに目を向けるでしょう。ヴェイパー間の議論は、おそらくフォーラムに戻るかもしれません。サブスクリプション・メディアプラットフォームは「違法タバコ製品」に関する議論を禁止する可能性があります。
そのような市場のインフラはすでに整っています。これを開始するには、議会またはFDAの行動が必要です。
情報提供をしてくれたウォータールー大学の研究者アメリア・ハワードに感謝します。パローネ下院議員の投資に関する。
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