2024: PMTA 레지스트리 및 기타 나쁜 베이핑 법률

원래 발행일 2024년 1월 31일

새로운 형태의 제한적인 vape 제품 법안이 주의회에서 빠르게 주목받고 있습니다. 올해 들어 지금까지 10개 이상의 이른바 PMTA 등록(또는 디렉토리) 법안이 제출되었습니다. 이 법안들은 경쟁으로부터 자신들을 보호하려는 담배 회사들에 의해 주법조항에 대해 홍보되고 있습니다.

새로운 법안들은 지난 2년 동안 오클라호마, 루이지애나, 앨라배마에서 통과된 법률와 동일한 윤곽을 따릅니다. 주는 해당 주에서 합법적으로 판매될 수 있는 제품 목록(또는 디렉토리)을 작성하며, 이는 주 정부 기관에 의해 유지됩니다. 등록에 추가하려는 제품 제조업체, 유통업체 또는 판매자는 그 제품이 FDA 마케팅 허가 명령(MGO)에 의해 판매가 허가되었거나 여전히 기관의 검토를 받고 있다는 것을 위증의 형벌에 따라 증명해야 합니다. 등록된 각 제품에는 일반적으로 일회성 또는 반복적인 수수료가 부과되며, 제품 목록은 공개 웹사이트에 게시됩니다.

상대적으로 인기 있는 vape 가게 제품 중 소수만이 PMTA 등록 법의 모든 요건을 충족하는 관계로, 이 법은 적격 제품을 보유한 담배 회사들(및 한 개의 주요 독립 vape 제조업체)에 막대한 이점을 제공합니다. 또한 이는 대개 담배 산업의 vape 제품을 판매하지 않는 vape 가게를 표적화하는 법 집행을 용이하게 만듭니다.

법안은 법률가들이 젊은이들의 vape 사용 “전염병”에 대한 지속적인 뉴스 스토리에 두려워할 수 있는 유권자들에게 자신들이 vaping 물결을 막고 아이들을 보호하기 위해 무언가를 했다고 쉽게 말할 수 있는 방법을 제공합니다. 실제로 이 법은 규제되지 않은, 세금이 부과되지 않은 제품들이 소셜 미디어와 수상한 웹사이트에서 돈을 지불할 수 있는 누구에게나 판매되는 진정한 블랙 마켓을 만들 것입니다.

어떤 주들이 PMTA 등록 법안을 고려하고 있습니까?

여기 제출된 PMTA 등록 법안이 있는 주들의 목록이 있습니다. 일부는 새로 제출되었고, 어떤 것들은 이미 청문회로 진전되어 해당 주의 vaping 소비자와 비즈니스에 즉각적인 위험을 초래합니다.

법안 자체에 대한 링크(하원과 상원 법안이 별도로 있을 경우 일반적으로 단 하나의 링크임)와 소비자 비흡연 대안 협회(CASAA)가 주 주민들에게 행동 촉구를 발행한 경우 두 번째 링크를 포함했습니다.

CASAA는 일반적으로 법안이 입법자들 사이에서 신속히 관심을 끌고 있을 때, 위원회 청문회가 예정되어 있거나 청문회가 곧 진행될 것으로 예상될 때 행동 촉구를 발행합니다. 다시 말해, CASAA가 행동 촉구를 발행한 경우 그 법안은 심각하고 즉각적인 위협이며 등록 법안에 반대하도록 입법자들을 설득하기 위해 vaping 및 니코틴 소비자들의 응답이 즉시 필요합니다.

법안이 아직 행동 촉구를 받지 않았다고 해서 그것이 어느 날 저조차 움직이지 않는다는 뜻이 아닙니다. 또한 귀하의 주가 현재 위협에 직면하고 있지 않다면, 언제든지 위협이 발생할 수 있습니다. CASAA에 가입하면(무료입니다) 귀하의 주에서 행동 촉구가 발생할 때 알림을 받게 됩니다. (공개: 저는 무급 CASAA 이사로 활동하고 있습니다.)

이 페이지에서 모든 활동 중인 CASAA 행동 촉구를 보실 수 있습니다, 지도 아래에 있습니다.

앨라배마

법안 HB 65 - 앨라배마의 기존 PMTA 등록 시스템의 집행을 위한 자금을 이용할 수 있게 합니다.

CASAA 행동 촉구

*5월 9일 - 의회가 폐회되었습니다 

애리조나

법안 SB 1212   CASAA 행동 촉구

*6월 15일 - 의회가 폐회되었습니다.

콜로라도

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법안 HB 1356   CASAA 행동 촉구

법안이 하원에서 등록 관련 법률을 삭제하도록 수정되었습니다. 

*5월 8일 - 의회가 폐회되었습니다 

플로리다 - 수정된 등록 법안이 통과됨

법안 H 1007 / S 1006   CASAA 행동 촉구

*3월 8일 - 법안이 양원에서 통과되었고, DeSantis 주지사님의 서명 또는 거부 결정을 기다리고 있습니다. H 1007 거부를 요청하기 위해 CASAA 행동 촉구 링크를 사용하세요.

*4월 26일 - DeSantis 주지사님이 H 1007을 법으로 서명하셨습니다.

조지아

법안 HB 1260   CASAA 행동 촉구

* 2월 29일 - 주 하원을 통과; 상원으로 이관됨

*3월 28일 - 의회가 폐회되었습니다.

하와이

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법안 SB 3385 / HB 2794

*5월 3일 - 의회가 폐회되었습니다 

아이다호

법안 S 1366   CASAA 행동 촉구

* 3월 8일 - 법안이 의회에서 명백히 실패했습니다.

*4월 10일 - 의회가 폐회되었습니다.

일리노이

법안 HB 5069   CASAA 행동 촉구

인디애나

법안 SB 227   CASAA 행동 촉구

*3월 8일 - 의회가 폐회되었습니다 

아이오와 - 등록 법안이 통과됨

법안 SF 2402 / HF 2677  (이전 SB 3101/HSB 682)   CASAA 행동 촉구

*4월 3일 - HF 2677이 하원을 통과했습니다.

*4월 17일 - HF 2677 상원을 통과했습니다; 이제 김 레이놀즈 주지사에게 서명 또는 거부를 위해 전송됩니다. Gov. Reynolds에게 법안을 거부해 달라고 요청하는 CASAA 행동 촉구 링크를 사용하세요.

*5월 17일 - 김 레이놀즈 주지사가 HF 2677을 법으로 제정하여 아이오와주에서 PMTA 등록부를 작성하는 과정을 시작했습니다.

캔자스

법안 HB 2801   CASAA 행동 촉구

*4월 30일 - 입법부가 회기 종료됨 

켄터키 - 등록 법안 통과

법안 HB 11 / SB 344   CASAA 행동 촉구

*3월 11일 - 하원이 HB 11을 통과시켰고, 상원으로 전송됨

*3월 21일 - 상원이 SB 344를 통과시켰고, 하원으로 전송됨

*3월 28일 - 법안이 통합되었고 주 의회의 양 원을 통과했습니다. Gov. Beshear에게 HB 11을 거부해 달라고 요청하는 CASAA 행동 촉구 링크를 사용하세요.

*4월 5일 - 켄터키 주지사 앤디 베셔가 HB 11에 서명했습니다 4월 5일

루이지애나

법안 HB 621  CASAA 행동 촉구

*5월 31일 - 루이지애나 법안 HB 621이 주 의회의 양 원을 통과하였고, 제프 랜드리 주지사에게 서명 또는 거부를 위해 전송되었습니다. 그가 이 법안에 서명하면, 루이지애나의 기존의 베이프 등록법이 더욱 악화되어 루이지애나 베이프 매장이 구매할 수 있는 공급업체를 제한하고, 주 내 베이프 사용자들이 선택할 수 있는 여지를 더욱 줄이게 됩니다. Gov. Landry에게 HB 621을 거부해 달라고 촉구하는 CASAA 행동 촉구를 사용하세요.

*6월 10일 - 루이지애나 주지사 제프 랜드리가 HB 621에 서명했습니다.

메인

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메릴랜드 

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법안 HB 1033 / SB 987  법안 HB 1197

CASAA 행동 촉구

미시간 

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미네소타

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미시시피

법안 SB 2441 / HB 790  법안 HB 1660  법안 SB 2886

CASAA 행동 촉구

*3월 5일 - HB 790이 위원회에서 기각됨

*3월 8일 - SB 2441이 주 상원을 통과함

*2월 29일 - HB 1660이 주 하원을 통과함

*3월 13일 - SB 2886이 상원을 통과함

*4월 4일 - SB 2886이 수정안과 함께 하원을 통과함

*4월 15일 - SB 2886이 두 개의 버전을 조정하기 위해 회의 위원회로 전송됨

*5월 4일 - 입법부가 회기 종료됨 

미주리

법안 HB 2211   CASAA 행동 촉구

*5월 30일 - 입법부가 회기 종료됨

네브래스카 

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법안 LB 1296 - 온라인 판매도 금지됨

법안 LB 1204 – LB 1296에서 오는 등록 언어 포함됨

CASAA 행동 촉구

*3월 28일 - 네브래스카 법안 LB 1204가 주 의회의 양 원을 통과하였고, 이전 법안인 LB 1296에서의 수정된 버전의 등록 언어를 포함하고 있는 것으로 보입니다. 최종 버전은 제품 등록부를 생성하지만 등록된 제품이 FDA에 의해 승인받거나 보류 중인 PMTA가 필요하지 않습니다.

*4월 2일 - 주지사 필렌이 LB 1204에 서명했습니다.

뉴햄프셔

법안 HB 1591   CASAA 행동 촉구

뉴멕시코

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뉴욕

법안 A 3404

노스 캐롤라이나 - 등록 법안 통과

Bill H 900 - CASAA 행동 촉구

*6월 20일 - 노스캐롤라이나 주 상원은 6월 19일에 관련 없는 법안(H 900)에 PMTA 등록 법을 삽입하고 다음 날 법안을 통과시켰습니다. 수정된 법안은 이제 주 하원으로 돌아가 추가 투표를 받아야 합니다. 

*6월 26일 - 노스캐롤라이나 하원이 H 900을 통과시켰습니다.

*6월 27일 - 노스캐롤라이나 입법부 양원에서 신속하게 통과된 PMTA 등록 법안 H 900이 Roy Cooper 주지사에게 서명 또는 거부를 위해 보내졌습니다. 주지사에게 법안을 거부할 것을 촉구하는 CASAA 행동 촉구를 사용하세요.

*7월 3일 노스캐롤라이나 주지사 Cooper가 PMTA 등록 법안 H 900에 서명했습니다.

오클라호마

Bill HB 3971 - 기존 PMTA 등록 법을 수정하여 처벌 강화를 제안합니다.

CASAA 행동 촉구

*5월 30일 - 입법부가 폐회했습니다.

로드아일랜드 

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사우스캐롤라이나

Bill S 994   CASAA 행동 촉구

*4월 2일 - 법안이 상원에서 통과됨; 하원으로 송부됨

*5월 9일 - 입법부가 폐회했습니다.

사우스다코타

Bill SB 116   CASAA 행동 촉구

*2월 14일 - 법안이 스폰서의 요청으로 철회되었습니다.

*3월 26일 - 입법부가 폐회했습니다.

유타 - 등록 법안 및 맛 금지 법안 통과

Bill SB 61   CASAA 행동 촉구

*2월 28일 - 법안이 양원을 통과하고 회의 위원회로 송부되었습니다.

*3월 1일 - 법안이 회의 위원회를 통과했습니다.

*3월 12일 - 주지사에게 서명 또는 거부를 위해 송부되었습니다.

*3월 20일 – 주지사 Spencer Cox가 법으로 서명했습니다.

버몬트

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Bill HB 729

*5월 11일- 입법부가 폐회했습니다.

버지니아 - 등록 법안 통과

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Bills HB 1069 / SB 550   CASAA 행동 촉구

*3월 8일 - 법안이 양원을 통과하였고, 영주권자 Youngkin의 서명 또는 거부를 기다리고 있습니다. CASAA 행동 촉구 링크를 사용하여 주지사에게 SB 550의 거부를 요청하세요.

*4월 8일 - Gov. Youngkin이 HB 1069을 하원에 반환하였으며, 해당 법안은 PMTA 등록의 시행을 1년 연기하는 추천(수정안)이 포함되어 있습니다. 총회는 4월 17일에 수정안을 고려하기 위해 재소집됩니다. 수정안은 그대로 승인될 수 있으며(법안이 법으로 제정됨), 아니면 2/3의 투표로 수정이 저지될 수 있습니다(법안이 원래 시행일로 통과됨)

*4월 17일 - 입법부 양원이 4월 17일 주지사의 추천을 채택하여 법의 시행 날짜를 2025년 7월 1일로 설정했습니다.

워싱턴 주

Bill SB 6118   CASAA 행동 촉구

* 3월 7일 - 입법부가 폐회했습니다.

웨스트버지니아

Bills SB 545 / HB 5038

*3월 9일 - 입법부가 폐회했습니다.

와이오밍

Bill SF 107   CASAA 행동 촉구

* 3월 7일 - 법안이 세 번째 독회에서 실패했습니다.

*3월 8일 - 입법부가 폐회했습니다.

기타 법안

CASAA는 PMTA 등록 법안이 아닌 다양한 주의 몇 가지 다른 법안에 대해 행동 촉구를 발표했습니다. 이러한 주에 거주하신다면, 행동하십시오:

대기업 담배는 왜 PMTA 등록부를 선호하는가?

현재까지 FDA는 딱 일곱 개의 전자액체 기반 전자담배 장치를 승인하였고 (그 중 여섯 개는 여전히 판매되고 있음), 그리고 몇몇 담배 맛 리필 카트리지 또는 포드를 승인함. 모두 세 개의 주요 담배 회사의 자회사에서 제작됨.

FDA는 Juul Labs의 JUUL 장치와 R.J. Reynolds의 Vuse Alto, 가장 인기 있는 편의점 vape를 포함한 많은 다른 제품에 대한 사전 시장 담배 신청서(PMTAs)를 여전히 검토하고 있습니다. Reynolds, Altria Group 및 Philip Morris International이 판매하는 브랜드를 포함한 니코틴 파우치에 대한 PMTA도 여전히 검토 중입니다.

위에서 언급한 제품들은 PMTA 등록 법이 있는 주에서 단속 대상에서 면제됩니다. 그러나 거의 모든 다른 인기 제품은 판매가 불법이 될 것이며, 대부분의 일회용 vape와 병에 담긴 e-liquid를 포함하여 판매가 금지됩니다. PMTA 등록 법은 vape 상점을 법 집행의 즉각적인 표적이 되게 하며, 이는 열악한 vape 제품을 경쟁으로부터 보호하려는 담배 회사의 목표입니다.

제품 자격 외에도 많은 소규모 vape 제조업체와 판매자는 여러 주에서 수백 또는 수천 개의 제품을 등록할 돈과 인력이 부족합니다. 그러나 담배 회사는 적은 제품 선택 및 많은 직원이 있는 사무실 건물과 수십억 달러의 자금을 보유하고 있어 PMTA 등록 목록을 유지하는 것이 사소한 사업 세부 사항으로 간주됩니다.

그래서 CASAA는 vape 등록 법을 "대 담배 보호법"이라고 부릅니다.

Vuse 제조업체 R.J. Reynolds는 PMTA 등록 법의 도입 및 통과를 적극적으로 촉진하고 있는 것으로 알려져 있습니다. 다른 대 담배 회사(또는 Juul)가 현재 PMTA 등록 법안 전체에 대해 적극적으로 로비를 하고 있는지는 확실하지 않으나, vape 산업 옹호자인 Nick Orlando에 따르면 Altria와 Juul Labs는 플로리다 등록 법안에 대한 지지를 표명했습니다.

현재 British American Tobacco 소속인 Reynolds는 독립적인 vaping 제조업체와 판매업체를 방해하기 위해 자신의 영향력을 행사한 오랜 역사를 가지고 있습니다. FDA가 vaping 제품에 대한 규제 권한을 부여하는 Deeming Rule을 최종 확정하기 전에, Reynolds는 기관에 오픈 시스템(리필 가능한) vapes를 금지할 것을 촉구했습니다 그리고 vape 상점을 담배 제조업체로 분류할 것을 요구했습니다.

작년 동안 Reynolds와 BAT는 일회용 vapes의 제한과 금지를 촉진하기 위한 여러 조치를 취했습니다, 이는 현재 Reynolds의 가장 큰 편의점 vape 경쟁자입니다.