새로운 법안이 의회에서 전자담배 산업을 파괴할 것이라고 합니다.

전자담배 산업을 파괴하기 위해 고안된 법안이 화요일 하원에서 제출되었습니다. 법안이 통과되면 향료와 온라인 판매를 금지하고, 전자담배 구매 최소 연령을 21세로 설정합니다. 또한 산업에서 FDA 사용자 수수료로 1억 달러를 징수할 것입니다.

법안을 지지하는 사람들은 뉴저지의 프랭크 팔로네와 플로리다의 도나 샤랄라 두 민주당 하원의원입니다. 이 법안은 워싱턴의 모든 주요 담배 규제 및 전자담배 반대 단체의 지지를 받고 있습니다.

청소년 담배 유행 역전 법안으로 알려진 이 법안은 청소년의 담배 사용을 해결하고자 하지만, 멘솔 담배와 향료 시가를 금지함에도 불구하고, 저자들은 담배가 아닌 전자담배에 명확히 집중하고 있습니다. 이 법안은 다음과 같은 내용을 포함합니다:

이러한 조항 중 일부를 포함한 다른 활발한 법안들이 의회에 있지만, 지금까지 모든 조항을 포함한 법안은 없었습니다.

초당적 HR 2084 (SCOTT 법안)은 21세 미만에게 판매를 금지하고, 온라인으로 판매되는 제품에 대한 성인 서명을 요구합니다. SAFE Kids 법안은 두 하원에서 발의되어 맛을 금지할 것입니다. 로사 델라우로 하원의원의 HR 293 은 향료를 금지하고 전자담배를 담배처럼 과세할 것입니다.

트럼프 백악관의 2020 회계연도 예산안에서는 FDA 담배 사용자 수수료 제도에 전자담배 제품 포함을 제안했습니다. 또한, 뉴햄프셔 주 상원 의원인 진 샤heen가 1억 5천만 달러의 사용자 수수료를 부과하는 법안을 제출했습니다. 샤heen 트럼프 행정부와 협력할 의사가 있다고 말합니다. 새로운 법안의 저자들은 백악관이 사용자 수수료를 승인했다고 언급합니다.

FDA가 합성 니코틴에 대한 규칙을 만들도록 요구하는 것은 담배로서의 가능성 있는 허점을 닫기 위한 것입니다. 2009년 법안은 FDA에게 니코틴을 포함하는 어떤 제품도 '담배'로 간주할 권한을 부여합니다. 팔로네와 샤랄라는 FDA가 담배 없이 제조된 니코틴에 대해서도 권한을 가져야 한다고 주장하고 있습니다.

“The Reversing the Youth Tobacco Epidemic Act makes clear that we will not tolerate the proliferation of slick new products purposefully designed to appeal to young people to get them addicted to nicotine and tobacco” Rep. Pallone이 성명에서 말했다.

“Congress must act to reduce youth nicotine addiction by making it clear that selling tobacco products to kids is illegal,” he added. “My legislation also treats e-cigarettes and other tobacco products the same as traditional cigarettes under the law. We cannot afford to wait – we are on the cusp of losing an entirely new generation to a lifetime of nicotine addiction.”

Interestingly, Rep. Pallone wasn’t always so uncompromising about tobacco. As recently as 2015, Pallone owned over $15,000 worth of Philip Morris International (PMI) stock, Open Secrets에 따르면. The longtime New Jersey Congressman also Altria Group의 주식도 소유했다, 말보로 담배 제조업체이자 JUUL Labs의 35% 주주.

The stock positions may have been part of mutual funds that invest in a wide variety of financial products, but nevertheless represent a careless mistake by a politician who wants to hang his hat on a tough anti-tobacco stance. It is unknown if Pallone still owns the tobacco industry investments.

The bill’s other sponsor, Florida Rep. Donna Shalala, is best known for serving as Health and Human Services secretary during both terms of the Clinton administration (1993-2001). Although Bill Clinton fought for FDA의 담배 산업에 대한 권한, that didn’t come until eight years after he left office, in 2009.

“As HHS Secretary during the Clinton Administration, we made great strides in holding tobacco companies accountable for marketing their products to kids, and we reduced the number of people who smoked cigarettes,” Shalala said. “But now, the use of e-cigarettes, particularly by children, is beginning to undo years of progress we have made.”

The Reversing the Youth Tobacco Epidemic Act is supported by the American Academy of Pediatrics, American Cancer Society Cancer Action Network, American College of Cardiology, American Heart Association, American Lung Association, American Thoracic Society, and Campaign for Tobacco-Free Kids, among other groups. Major tobacco control funder CVS Health has also indicated support for the bill.

If the bill were to pass, it would essentially wipe the independent vaping industry off the map overnight. While the tobacco companies and JUUL might maintain a convenience store presence selling tobacco-flavored products, it’s questionable whether any smaller companies could survive.

E-liquid manufacturers and vape shops depend on selling a wide variety of flavors. A 2018 survey of nearly 70,000 adult American vapers showed that the vast majority of vapers가 과일 및 디저트 맛 제품을 선호한다는 조사 결과가 나왔다. There would simply not be enough sales of tobacco flavors only to sustain a vape shop — and e-liquid is the primary profit driver in vape shops.

이러한 금지는 대규모 블랙 마켓을 만들 것이며, 일자리를 잃은 전자 액상 제조업체들이 지하 광고와 사회적 연결망을 통해 제품을 혼합하고 판매하게 되고, 많은 흡연자들이 중국 소매업체들로부터 직접 판매되는 DIY 전자 주스와 하드웨어로 눈을 돌리게 될 것입니다. 흡연자들 간의 논의는 아마도 포럼으로 다시 이동할 것이며, 소셜 미디어 플랫폼은 "불법 담배 제품"에 대한 논의를 금지할 수 있습니다.

이러한 시장에 대한 인프라는 이미 구축되어 있습니다. 이를 시작하기 위해서는 의회 또는 FDA의 법안만 있으면 됩니다.

Rep. Pallone의 투자에 대한 정보에 대해 워털루 대학교 연구원 Amelia Howard에게 감사드립니다.