Rang Undang-Undang Rumah Akan Hadkan Kandungan Nikotin E-Cecair

Satu rang undang-undang telah diperkenalkan di Kongres untuk mengehadkan kekuatan nikotin dalam produk vaping. Rang undang-undang ini ditaja oleh Wakil Demokrat Illinois, Raja Krishnamoorthi.

The END ENDS Act—yang bermaksud Mengakhiri Ketergantungan Nikotin Dari Sistem Penyerahan Nikotin Elektronik—telah ditetapkan sebagai HR 4624. Ia akan mengehadkan nikotin dalam e-cair botol dan peranti yang sudah diisi terlebih dahulu kepada 20 mg/mL.

Idea ini datang dari Arahan Produk Tembakau (TPD) Kesatuan Eropah, yang mengadopsi standard itu kononnya untuk melindungi kanak-kanak yang mungkin meminum e-cair. Namun, itu bukan sebab mengapa Krishnamoorthi mahu had; beliau percaya ia akan mencegah penggunaan oleh golongan muda.

“Peraturan nikotin yang sama telah pun dilaksanakan di United Kingdom, Kesatuan Eropah, dan Israel, di mana had nikotin dengan jayanya menghalang peningkatan penggunaan vaping dalam kalangan remaja,” kata siaran akhbar Congressman. “Contohnya, sementara penggunaan e-rokok dalam kalangan remaja di Amerika Syarikat telah melonjak sebanyak 135% dalam dua tahun lalu hingga ke tahap di mana hampir 28% remaja Amerika sedang vaping, kurang daripada 5% remaja U.K. kini sedang vaping.”

Sebab sebenar bagi nombor yang sangat berbeza itu adalah penerimaan ukuran yang berbeza oleh agensi kerajaan setiap negara. CDC Amerika memberi tumpuan kepada penggunaan dalam 30 hari lepas (yang mungkin termasuk serangan yang sedikit sebagai satu dalam 30 hari lepas), sementara angka 5% British mengukur penggunaan mingguan. Penggunaan mingguan adalah petunjuk yang lebih baik bagi kemungkinan ketagihan.

Sebenarnya, Tinjauan Tembakau Remaja Kebangsaan CDC juga mengukur penggunaan yang lebih kerap (lebih daripada 20 daripada 30 hari terakhir). Tetapi sejak hasilnya (5.8% pada 2018) tidak begitu membimbangkan, ia banyak diabaikan oleh ahli politik dan kumpulan minat anti-vaping. Jadi mereka mengambil angka yang mewakili penggunaan eksperimen, dan berpura-pura bahawa ia menunjukkan sesuatu yang lebih membimbangkan daripada yang sebenarnya.

Rang undang-undang ini jelas ditujukan kepada JUUL Labs, pengeluar pod vape San Francisco yang kontroversial. Produk JUUL yang paling popular mengandungi 59 mg/mL (5% berdasarkan berat). (JUUL juga menjual pod 35 mg/mL (3% berdasarkan berat) di Amerika Syarikat, dan pod dengan kekuatan kurang 2% di Kesatuan Eropah dan tempat lain.)

Kekuatan nikotin dalam JUUL adalah tinggi dengan sengaja, kerana penyembur kecil dan bateri lemah dalam peranti kecil itu tidak dapat memberikan cukup nikotin menggunakan kekuatan nikotin standard (24 mg/mL dan ke bawah) untuk memuaskan perokok biasa. Tetapi bagi pengguna yang tidak biasa dengan nikotin, pukulan yang kuat boleh menyebabkan rasa pening atau rush yang sering dirujuk sebagai nikotin buzz.

Dalam e-cair tradisional, 5% nikotin akan sangat keras. JUUL mencipta jenis baru e-cair yang dipanggil garam nikotin dengan mencampurkan nikotin bebas dengan asid benzoat, yang menjadikan kandungan nikotin yang sangat tinggi menjadi boleh diterima oleh pengguna. Ia adalah perdebatan sama ada formulasi garam nikotin itu sendiri menjadikan nikotin lebih ketagihan, atau sama ada produk itu hanya memuatkan lebih banyak nikotin ke dalam setiap puff.

"Kekusutan kesihatan awam dengan JUUL adalah bahawa pukulan nikotin yang kuat bertanggungjawab untuk membantu ramai perokok dewasa berhenti dan untuk meningkatkan percubaan dan penyalahgunaan produk oleh golongan muda,” kata Presiden Persatuan Vaping Amerika Gregory Conley.

Walaupun produk e-cair tradisional telah membantu ramai perokok berhenti merokok, tidak dapat dinafikan bahawa kemampuan untuk memilih produk dengan nikotin tinggi seperti JUUL atau produk garam nikotin yang lain telah sangat berkesan untuk yang lain. Penciptaan peranti kecil yang memberikan pukulan nikotin seperti rokok telah menjadi salah satu inovasi terpenting dalam sejarah vaping.

Akan sangat menyedihkan jika alat yang kuat untuk pengurangan kemudaratan tembakau ini hilang kerana seorang ahli politik yang hanya mementingkan tajuk telah mensasarkan sebuah syarikat yang beliau tidak suka kerana mengeluarkan produk yang beliau tidak fahami. Dan Wakil Krishnamoorthi jelas telah menumpukan perhatian kepada JUUL Labs.

Krishnamoorthi mengawasi dua pendengaran subkomiti Ekonomi dan Dasar Pengguna Dewan yang baru-baru ini mengenai vaping. Yang pertama adalah penyaliban JUUL Labs yang co-founder James Monsees, di mana techie Stanford tersebut dituduh melakukan hampir setiap kesalahan kecuali penculikan Lindbergh.

Melihat respons media sosial terhadap cadangan Krishnamoorthi, jumlah vapers yang mengejutkan bersetuju mengenai had nikotin. Itu adalah kesilapan yang serius. Walaupun tidak pasti sama ada undang-undang itu akan memberi kesan kepada produk yang dimaksudkan untuk dicairkan—seperti asas nikotin DIY (yang dilarang oleh TPD di Eropah)—ia adalah salah faham tentang pembangkang untuk berfikir bahawa mereka akan hanya meminta satu pengorbanan dan kemudian berhenti berusaha untuk melarang dan menghadkan produk.

Membatasi produk vaping bukanlah sesuatu yang perlu digalakkan. Ia hanya memberi semangat kepada musuh vaping untuk menuntut lebih banyak had dan lebih banyak peraturan yang mengurangkan pilihan untuk para vapers dan perokok. Selepas had nikotin, akan ada perasa. Kemudian jualan dalam talian. Kemudian produk yang tidak diluluskan untuk penghentian merokok. Kemudian produk yang dijual dalam jarak satu batu dari sekolah. Kemudian pengiklanan.

Akhirnya, pejuang dadah tidak mahu kompromi. Orang-orang seperti Wakil Krishnamoorthi tidak akan pernah berhenti berusaha untuk menghapuskan vaping sepenuhnya. Menawarkan pengorbanan kepada kelaparan mereka untuk kuasa dan kawalan hanya akan menjadikan mereka lapar untuk lebih banyak.