Sa atensyon ng mga regulator ng FDA na nakatuon nang tama sa sinasabing epidemya ng pagbibisyo ng mga kabataan at mga pod vape tulad ng JUUL, isang bagong aksyon ng isa pang ahensya ng pederal ang nagbabanta na isara ang mga tindahan ng vape at mga tagagawa ng e-liquid — at maaaring nangyayari na ito.
Tahimik na binago ng Consumer Product Safety Commission (CPSC) ang mga patnubay para sa mga lalagyan ng e-liquid, at ang mga pagbabago ay maaaring mangahulugan na milyon-milyong bote ng e-juice sa mga istante ng tindahan ng vape at sa mga bodega ay ide-deklara na hindi sumusunod at nasa ilalim ng recall o kahit na pagkawasak.
Ang “kailangan ng limitadong daloy” ay nagsasaad na ang isang bukas na bote, kapag pinalikod at patuloy na pinisil sa loob ng limang segundo ng isang limang taong gulang na bata, ay dapat maglabas ng hindi hihigit sa dalawang milliliters ng e-liquid. Maliwanag, walang bote ng salamin ang makakaipas sa isang ganitong pagsubok, dahil ang nilalaman ay dadaloy ng libre kapag ang bukas na bote ay inulong.
Noong Peb. 20, kamakailang itinalagang Republican CPSC Commissioner Peter Feldman nagbigay ng babala sa pamamagitan ng Twitter (sa kanyang 97 na tagasunod): ang hindi sumusunod na e-liquid ay papasok sa isang agarang stop-sale order.
Ayon kay attorney Azim Chowdhury at dalawang kasamahan sa regulatory law firm ng Washington, D.C. na Keller Heckman, ang tweet na iyon ay ang unang senyales na ang CPSC ay maaaring nalalapat ang kinakailangan ng limitadong daloy sa mga lalagyan ng e-liquid. Sa parehong araw, ang CPSC nag-post ng isang liham na nagpapaliwanag na ang ahensya ay naglalayong magbigay ng gabay sa Marso para sa mga parameter ng pagsubok sa limitadong daloy. Ang paglalathala ng liham sa pahina ng gabay sa negosyo ng e-liquid ng CPSC ay tila ang tanging outreach sa mga tagagawa na itinuturing ng CPSC na kinakailangan.
Ang tuntunin ay makikita sa section 1700.15 ng Poison Prevention Packaging Act. Kahanga-hanga, walang panahon ng pagpapahinga para sa mga tagagawa ang ibinigay. Sa halip, nagsimula ang pagpapatupad kaagad pagkatapos na isang pagsubok na protokol para sa mga bote ay inihayag noong Marso 8. Ang proseso ng pagsubok ay komplikado, at malamang na mangailangan ng mga espesyal na third-party na laboratoryo, ayon kay Choudhury.
Maaaring mahuli ang mga nagbebenta ng e-liquid sa isang nakaguguluhang Catch-22: sumunod sa isang pederal na tuntunin at mawalan ng pagsunod sa isa.
Di nagtagal pagkatapos maitatag ang protokol ng pagsubok, ipinakilala ni Feldman at ng isa pang Republican CPSC commissioner ang isang pagbabago sa taunang hinihinging badyet ng ahensya, humihiling ng karagdagang pondo upang “suportahan ang pagtukoy at pag-aalis ng mga mapanganib na produkto na hindi sumusunod sa mga espesyal na kinakailangan sa packaging” sa mga regulasyon ng CPSC.
Ang unang batas sa vaping na ipinasa noong panahon ng administrasyong Obama ay ang Child Nicotine Poison Prevention Act, isang pagbabago sa Poison Packaging Prevention Act na nag-uutos na ang e-liquid ay ibebenta sa mga lalagyan na hindi madaling buksan ng mga bata. Ang batas ay naaangkop lamang sa bottled e-liquid, at hindi sa mga hindi maaaring punuin na pod at cartridge.
Karamihan sa mga tagagawa ng e-liquid ay gumagamit na ng mga bote na hindi madaling buksan ng mga bata nang ang batas ay nilagdaan ni Pangulong Obama sa unang bahagi ng 2016, at walang tutol na ipinahayag ang bagong mga pamantayan ng mga grupo ng kalakalan ng industriya. Ang batas ay ipinatupad noong Hulyo 25, 2016, at sa nakalipas na halos tatlong taon, milyon-milyong bote ng e-liquid ang naibenta sa salamin at plastik na mga bote na maaaring ngayon ay itinuturing na hindi sumusunod sa tuntunin ng limitadong daloy.
Lahat ng mga bote na kasalukuyang ginagamit ay kailangang subukan para sa limitadong daloy, at bagong General Certificates of Conformity (GCC) ay kailangang ilabas ng mga tagagawa at itago sa tala ng mga nagbibili. Hanggang mangyari iyon, ang mga tindahan ng vape at mga online vendor ay maaaring dumaan sa mahirap na sitwasyon. Ayon sa mga abogado sa Keller Heckman, sinabi ni CPSC Acting Chair Ann Marie Buerkle sa isang Congressional subcommittee na ang ahensya ay lumikha ng isang plano sa pagpapatupad na isasama ang mga inspeksyon ng mga tindahan ng vape at mga online retailer.
Ang subcommittee ng Kapulungan ay pinapangasiwaan ni Rep. Frank Pallone, ang parehong Democrat ng New Jersey na kamakailan ay nagpakilala ng HR 2339, ang Reversing the Youth Tobacco Epidemic Act. Kung maipapasa, ang Pallone bill ay magwawasak sa independiyenteng industriya ng vaping, sa pamamagitan ng pagbabawal sa mga lasa at mga benta online, at pagpipilit sa mga tagagawa na magbayad ng $100 milyon sa taunang user fees ng FDA.
Si Pallone, isang matagal nang kalaban ng vaping, ay tiyak na hinamon si Buerkle sa tuntunin ng limitadong daloy, na kanyang iginuhit sa pamamagitan ng paghawak ng isang bote ng e-liquid at binibigyang-diin na “mabilis itong maihahagis sa isang dami na madaling makapatay ng isang bata.”
Ang mga kwento tungkol sa mga inspeksyon ng CPSC ay umiikot na sa mga vendor. Sa hindi bababa sa isang kaso, ang isang may-ari ng tindahan ng vape ay nagsasabing ang isang inspektor ng CPSC ay humiling na ang mga hindi sumusunod na e-liquid ay ihuhulog agad. Ngunit kahit gaano kasama ang kinakailangan sa limitadong daloy, maaaring lumikha pa ito ng mas malaking hamon para sa industriya mula sa kanyang karaniwang regulasyong kaaway, ang FDA.
Ang FDA Deeming Rule ay nagbabawal sa mga tagagawa na baguhin ang packaging ng isang produkto (maliban sa mga label) na ipinakilala bago ang Aug. 8, 2016. Anumang pagbabago sa produkto — kabilang ang mga bagong bote — ay magiging isang deemed product na hindi sumusunod at nasa ilalim ng kinakailangan para sa isang aprubadong premarket tobacco application bago ito maaaring legal na ibenta.
Tulad ng alam na ng bawat tindahan ng vape at tagagawa ng e-liquid ngayon, ang isang PMTA ay maaaring gumastos ng higit sa $1 milyon, at walang garantiya na ito ay matatanggap at maaprubahan ng FDA. Iyan ang dahilan kung bakit walang isang aplikasyon na naihain para sa anumang produkto ng vaping, halos tatlong taon pagkatapos na ang Deeming Rule ay pinagtibay.
Ang mga eksperto sa batas ng produkto ng vaping sa Keller Heckman ay nag-iisip na “malabong hadlangan ng Ahensya ang CPSC na ipatupad ang sarili nitong mga batas at ang mga kinakailangan sa pagdaragdag ng mga limitador sa daloy.” Ngunit iyon ay hindi garantisadong.
Maaaring mahuli ang mga nagbebenta ng e-liquid sa isang nakaguguluhang Catch-22: sumunod sa isang pederal na tuntunin at mawalan ng pagsunod sa isa. Kung parehong ipinatutupad ng mga ahensya ang kanilang mga tuntunin, ang buong independiyenteng industriya ay maaaring mawasak sa loob ng ilang buwan. At kung nababahala si Rep. Pallone at ang CPSC na ang mga e-liquid ay nagdadala ng banta sa kaligtasan, hintaying makita nila ang bangungot na lilikhain ng ilang milyong bagong gumagawa ng e-liquid sa bahay.
Dahil sa pagbaba ng benta ng sigarilyo, ang mga pamahalaan ng estado sa U.S. at mga bansa sa buong mundo ay naghahanap ng mga vapor products bilang bagong pinagkukunan ng kita sa buwis.
Isang listahan ng mga pagbabawal sa lasa ng vaping na produkto at pagbabawal sa online na benta sa Estados Unidos, at mga pagbabawal sa benta at pagmamay-ari sa ibang mga bansa.
Isang mas malapit na tingin sa PouchPoint, isang online na tindahan ng nicotine pouch na nag-aalok ng mapagkumpitensyang presyo, malawak na seleksyon, at isang maayos na karanasan sa pamimili.
Isang praktikal, nakabatay sa datos na pagsusuri kung saan papunta ang merkado ng vape—at kung paano iha-highlight ang iyong negosyo sa harap ng mga pagbabago sa regulasyon at kategorya.
