今年早些时候，纽约州众议员琳达·罗森塔尔（Linda Rosenthal）——一位坚定的电子烟反对者——提出了一项法案，该法案将尼古丁袋添加到不能销售除了烟草以外的其他口味的尼古丁产品名单中。该法案尚未离开委员会，但这可能预示着一波关于肯定是所有尼古丁产品中最无害的尼古丁产品的限制性法律的开始。
尼古丁袋不含烟草，有些甚至不含烟草提取的尼古丁。它们不释放烟雾或蒸汽，且不含除了尼古丁以外、在加工食品中也能找到的任何成分。
没有证据表明尼古丁袋对用户构成任何风险。它们仅仅是传递尼古丁的载体，这种药物在FDA批准的戒烟药物中也有。
但烟草控制组织已经开始注意到尼古丁袋，并已开始倡导征税和口味禁令。对尼古丁袋的反对进一步证明烟草控制已放弃对吸烟危害的关注，并将目标从无烟社会转向无尼古丁社会。
尼古丁袋是否与NRT或snus相同？
尼古丁袋是由强韧但多孔的纤维袋组成，内含类似于口香糖的食品级填充物、调味剂以及不同水平的尼古丁。除了不含烟草外，它们与瑞典部分snus相似，大多数产品是在瑞典生产的。制造商有时称尼古丁袋为“现代口腔产品”，而一些消费者则称之为“白袋”。
除了将尼古丁传递到口腔的机制不同之外，袋子的内容和效果与尼古丁替代疗法（NRT）产品如尼古丁口香糖类似。实际上，某个瑞典品牌Zonnic作为NRT产品出售。一些尼古丁支持者希望看到更多的尼古丁袋NRT产品。
瑞典snus巨头瑞典烟草公司在2019年全国推出了其ZYN尼古丁袋品牌，经过广泛的区域测试市场。其他一些受欢迎的美国品牌——许多是从瑞典制造商那里获得许可或购买的——包括Velo（由RJ Reynolds/英国烟草公司出售）、On！（阿尔特里亚）和Rogue，它在美国制造并由包括雪茄制造商Swisher在内的一组人拥有。在欧洲，Lyft、Skruf和Nordic Spirit是其中一些领先品牌。
尼古丁尚未被证明会导致任何经常被错误归因于它的主要健康危害，包括癌症和心脏病。
像瑞典的 snus 一样，尼古丁袋被放置在上颊和牙龈之间，尼古丁通过口腔粘膜被吸收。它们不会像传统的美国无烟烟草那样产生唾液，也不需要吐出。
尼古丁袋为不喜欢 snus 烟草味的口腔尼古丁用户提供了一种替代选择。一些尼古丁袋制造商还销售尼古丁含片和口香糖。与电子烟一样，像袋子和含片这样的口腔尼古丁消费品在美国并不作为戒烟工具进行市场推广。但是，跟电子烟产品一样，它们可能被许多人用来戒烟。
如果使用 snus 几乎对用户没有可测量的风险，那么尼古丁袋的风险必定更低。它们含有更低水平的烟草特定亚硝胺，而后者是 snus 唯一可识别的风险（而 snus 本身也含有非常低水平的亚硝胺）。其水平与尼古丁口香糖相当，后者也含有烟草衍生的尼古丁。尼古丁袋中使用的香料并不是像电子烟那样被吸入，而是在口腔中吸收，食物监管机构普遍认为它们是安全的。
一项最近的尼古丁袋研究由英美烟草（BAT）科学家进行，指出其他烟草产品的潜在有害成分缺失或仅存在微小数量（很像电子烟）。 （顺便说一下，BAT 销售尼古丁袋。）
“公共健康担忧”似乎与反烟草组织对电子烟的担忧几乎一致。
“基于现在的化学分析和估计的暴露，[尼古丁袋]的使用似乎使用户暴露于比瑞典 snus 更低水平的有毒化合物，而瑞典 snus 被认为提供的危害低于与烟草吸烟相关的危害，”BAT 的作者写道。“我们得出结论，[尼古丁袋] 应该在烟草/尼古丁产品毒物传递连续体中靠近 NRT，尽管需要进一步的研究来确认这一点。”
WebMD 的普遍反尼古丁编辑们尽力寻找尼古丁袋的危险，却又回归到传统尼古丁副作用，例如胃部不适和打嗝。他们正确指出，尼古丁袋“不是 FDA 批准的尼古丁替代疗法类型。”
这使得尼古丁消费成为尼古丁袋唯一可识别的风险。尼古丁当然可以导致依赖——但这是一种道德上的反对，而不是健康隐患。尼古丁尚未被证明引起任何通常错误归因于它的重大健康危害，包括癌症和心脏病。值得一提的是，尼古丁袋释放尼古丁的速度显然比 snus 慢，可能产生较低的依赖风险。
谁想限制尼古丁袋的销售？
激进的反尼古丁组织 Truth Initiative 最近发布了一项关于口腔尼古丁营销的研究，暗示尼古丁袋制造商正在进行未经授权的修改风险声明。Truth 称“像‘无烟草’这样的术语在口腔尼古丁营销中可能暗示产品对消费者更健康且风险更低。”根据 Truth 的危言耸听的新闻稿，尼古丁袋和其他口腔产品如含片“正迅速获得人气并引发公共健康担忧。”
“越来越受欢迎的口味口服尼古丁产品的可用性，加上将这些产品作为现有烟草产品替代品的营销证据，呼唤FDA更大的关注和监管，”Truth Initiative总结道。
“公共健康问题”与反烟组织对电子烟的担忧几乎完全相同。他们声称，吸引人的口味使其成为青少年的理想尼古丁“入门”产品。毕竟，一旦你接受了这个错误的论点，认为除了烟草以外的任何电子烟口味都是为了让孩子们陷入终身的尼古丁成瘾，很容易将这个原则应用于其他尼古丁产品。下一步是声称尼古丁会对青春期大脑造成伤害，这一说法并没有证据支持。
联邦政府对尼古丁袋没有征税，但一些州已将其作为烟草产品或“替代尼古丁产品”征税。
疾病控制和预防中心（CDC）对“担忧”发表了意见，关于袋装尼古丁含量的研究指出，“对它们的化学成分或潜在健康风险了解甚少。”其中一位合著者，来自CDC吸烟与健康办公室的Brian King，是烟草控制反电子烟派的领导人。CDC的论文专注于作者能找到的唯一真正异议：尼古丁袋确实含有尼古丁。
“虽然这些产品可能缺乏许多与烟草相关的化学物质，但每一款分析的产品都含有尼古丁，这既具有成瘾性又可能对人类健康造成伤害，”CDC的作者写道。“鉴于尼古丁袋可能吸引从初学者到经验丰富的用户的广泛用户群体，将这些新兴烟草产品纳入烟草控制研究、政策和实践中至关重要。”
芬兰的烟草控制活动家今年发表了一篇论文，指出：“最近，强效的类似于snus的尼古丁袋在市场上出现。该研究调查了应对这一发展的监管手段。”他们主张实施国家和欧盟立法“以保护年轻人免受新烟草和尼古丁产品的伤害。”
对电子烟用户来说，尼古丁袋是长时间工作日或无法使用电子烟的会议的完美解决方案。
在肯尼亚，包括儿童无烟运动支持的肯尼亚烟草控制联盟在内的一系列组织已经向政府请愿，要求将尼古丁袋从市场中移除。他们声称“这些烟草产品及其衍生物”是“已知会导致可预防的疾病和每年全球数百万人的可避免的过早死亡。”当然，尼古丁袋并不被认为会导致任何疾病或死亡。
几年前，某些俄罗斯制造商开始销售尼古丁袋，强度非常高，某些品牌每个袋子含有超过40毫克（mg）尼古丁。极高的尼古丁含量导致俄罗斯政府禁止整个产品类别。
自然地，对于尼古丁袋销售的主要烟草控制反对意见是很多尼古丁袋品牌是由烟草公司销售的。任何延长“尼古丁流行病”（以前称为吸烟流行病）的事物都是对那些似乎更关心打击“大烟草”而不是结束吸烟灾难的组织的威胁。
尼古丁袋是否受到监管或征税？
FDA根据烟草控制法对含有“来源于烟草的尼古丁”的消费品进行监管。在2016年，所有尚未纳入FDA投资组合的“烟草产品”已被纳入该机构的认定规则。新规则指出，所有未来含有来源于烟草的尼古丁的产品将自动归FDA管辖。一些较新的尼古丁袋品牌，如FRE和NIC-S，使用合成尼古丁——可能在试图避免FDA监管。
这意味着所有使用来源于烟草的尼古丁制造的尼古丁袋都必须通过预市场烟草申请（PMTA）途径获得FDA批准——就像电子烟产品一样。关于各个尼古丁袋制造商的PMTA的信息不多，但已知Altria提交了整个On!口味和尼古丁强度的PMTA。其他袋装制造商可能也做了同样的事。
尼古丁袋没有联邦税，但一些州将其作为烟草产品或“替代尼古丁产品”征税。根据税收基金会的数据，即使在一些袋装产品符合烟草产品定义的州，由于缺乏针对这些新产品的具体立法，零售商在产品是否征税上产生了混淆。但如果它们尚未征税，那么很可能很快就会被征税。
尼古丁袋对电子烟用户来说是个好选择吗？
尼古丁袋隐秘，因此在不允许吸烟的地方非常理想。因为它们体积小，并且不会让口腔产生大量唾液，所以很难判断某人在使用袋子。与snus罐一样，大多数尼古丁袋容器都有一个存放用过袋子的隔间，这将减少用户的垃圾。
尼古丁袋的尼古丁水平多种多样，从每个袋子2 mg到12 mg。最常用的强度是4 mg和6 mg。与电子烟一样，用户的偏好从非常低到非常高不等，大多数选择中间值。
尽管现有的尼古丁袋口味种类不如市场上电子液体口味的范围广泛，但仍然有相当多的选择。然而，这些口味往往较为简单，与一些优质电子烟液的复杂口味相比。不过，最佳尼古丁袋是美味的.
尼古丁袋在美国尼古丁用户中迅速获得人气。根据便利店行业刊物CSP Daily News，该类别的美元销售额在2020年增长了470%。虽然这些产品非常新，但它们正在迅速获得市场份额，并显然正在侵蚀湿烟草/湿嗅烟草类别。目前最畅销的是瑞典火柴公司的ZYN.
对于不再喜欢烟草口味（或从未喜欢过）的消费者来说，尼古丁袋是替代湿烟草或其他无烟烟草产品的理想选择。对于电子烟用户而言，尼古丁袋是长工作日或无法使用电子烟的会议的完美解决方案.
对于反烟组织来说，尼古丁袋是对抗所有尼古丁使用及其讨厌的烟草行业的永无止境的战争中的新战线.
