国会有可能在本周对合成尼古丁禁令进行投票, 如果一个两党的小组的众议院成员和参议员有他们的方式。由于禁令是必须通过的综合支出法案的一部分,除非在投票前从最终法案中删除相关语言,否则它将成为法律。
众议院在本周三后不安排会议,因此该法案可能最早今天就会获得第一次投票。参议院计划在周五进行审议。两院可以在现在到周五之间删除相关语言,但法案必须在周五之前通过,否则政府将部分关闭。
CASAA 已经 发起了行动号召,使得吸烟者可以快速便捷地给他们的国会议员发信息,要求他们请求领导层从法案中删除合成尼古丁的相关语言。迅速行动很重要,因为众议院在今天可能会投票。
综合法案中的合成尼古丁语言大部分来自于 HR 6286,新泽西州 众议员 Mikie Sherrill 的法案,使 FDA 拥有对合成尼古丁的监管权,通过修订烟草控制法。
如果该法案中的语言保留,法案通过后 30 天将成为法律。目前市场上销售的合成产品的制造商将有额外的 60 天提交预市场烟草申请(PMTA),而不受 FDA 的强制执行——除非 FDA 已经拒绝了同一产品的非合成版本(在这种情况下,当法律在 30 天后生效时,制造商将受到强制执行)。
这项语言的目标是惩罚 Puff Bar 和其他在便利店广泛销售的一次性 vape 制造商。这些产品被认为在青少年中非常受欢迎。但是该法律也会平等惩罚 那些在 FDA 的混乱和不公平的监管过程中,转而使用合成尼古丁的小型电子液体制造商,迫使大多数使用烟草派生的尼古丁的调味产品下架。"}
该法案据称得到了 Juul Labs 和英国美国产品公司美国子公司 Reynolds American (RAI——前 RJ Reynolds) 的支持,这两家公司都面临着来自 Puff Bar 和在 vape 商店及在线销售的电子液体的竞争。根据 Filter 的 Alex Norcia 的说法,Juul Labs 已成为最近推出的各州法案的推动力,这些法案将禁止合成尼古丁。
《食品、药物和化妆品法案》(2009 年烟草控制法为其一部分)中对烟草产品的当前定义为:“术语‘烟草产品’是指任何由烟草制成或衍生的,供人类消费的产品,包括任何烟草产品的组成部分、部件或配件(烟草产品制造过程中使用的烟草以外的原材料除外)。”
如果综合支出法案按照目前的文本通过, 烟草控制法的语言将更改为:“术语‘烟草产品’是指任何由烟草制造或衍生的,或含有任何来源的尼古丁,供人类消费的产品,包括任何烟草产品的组成部分、部件或配件(烟草产品制造过程中使用的烟草以外的原材料除外)。”(更改的语言以 粗体 强调。)
与 Sherrill 法案一样,综合法案中的语言澄清含有“自然发生”的尼古丁的微量食品不被视为烟草产品。换句话说,经过基因改造以提取尼古丁的植物将被视为烟草产品。(尼古丁自然发生在茄科植物中,但仅烟草植物自然含有足够的尼古丁以便提取。曾讨论过基因改造茄子或番茄以产生大量可提取尼古丁的可能性,但从未在商业上实现。)
在支出法案中包含合成禁令语言是由长期反对电子烟的民主党人弗兰克·帕洛尼(NJ)和参议员迪克·德宾(IL)以及帕蒂·穆雷(WA)推动的,此外还有支持烟草行业的共和党参议员理查德·伯尔(NC),根据彭博社的报道.
“在FDA因对尼古丁的非法监管过度而受到多个联邦法院审查的时候,将更多权力交给该机构以防止美国人转向电子烟,就像把车钥匙和开瓶器递给醉酒的叔叔,”美国电子烟制造商协会(AVM)主席阿曼达·惠勒在一份声明中说道。















