众议院已经批准了一项国防政策法案,该法案将授权五角大楼测试电子烟、尼古丁袋和加热烟草产品,以及为吸烟的现役人员提供辅导、口香糖和贴片。
这一条款是联邦政府罕见的承认,帮助吸烟者远离燃烧烟草可能需要比同样有限的戒烟产品菜单更多的东西。但这尚未成为法律,即使通过,国防部也不需要启动该项目。
立法者在7月22日以216票对212票通过了H.R. 8800。2027财年国防授权法案第707条指出,国防部长可以在法案生效后的180天内开始为期一年的试点。这将覆盖每周至少吸烟一种燃烧烟草产品的陆军、海军、海军陆战队、空军和太空军的现役成员。
该法案列出了六个选项:辅导,尼古丁口香糖、尼古丁贴片、电子烟、尼古丁袋和加热不燃烧产品。该项目将在一个或多个服务和至少一个吸烟及相关人口超过全国平均水平的基地运营。五角大楼将报告哪些选项效果最佳,识别护理的缺口,并建议试点项目是否应继续或扩大。
该条款最初是作为北卡罗来纳州代表Don Davis提出的修正案,并在众议院武装服务委员会的六月审议中通过。其措辞很重要:国防部长可以进行试点。国会提供权力,而不是发布命令。如果军事卫生官员抵制测试非传统选项,这一区别可能会显得重要。
目标人群并不简单。国防卫生局对2018年调查数据的分析估计现役人员中的香烟使用率为18.4%,而在另一项军事卫生评估中仅为11.1%。同一分析发现,17至24岁服役人员中香烟和电子烟的使用率尤其高。
这使得该提案看起来没有其产品清单所暗示的那么激进。FDA将香烟置于风险连续体的最有害端,而非燃烧产品通常呈现出较低的风险。该机构还通过市场前产品申请(PMTA)途径授权特定电子烟,并根据相同标准授权尼古丁袋。
这一条款仍面临艰难的道路。参议院武装服务委员会的单独2027财年国防法案不包含类似的吸烟试点。众议院的内容必须在参议院行动和最终谈判中存活下来,才能在总统签署最终的NDAA之前获得批准。














