Am Sonntag kündigte der Gouverneur von New York, Andrew Cuomo, eine "Notfall-Exekutivmaßnahme" an, um ein Verkaufsverbot für aromatisierte Dampfprodukte (außer Tabak und Menthol) zu verhängen. Das Verbot könnte bereits am 4. Oktober in Kraft treten und wird voraussichtlich 90 Tage dauern.
Der angegebene Grund für das Dampfverbot ist das Dampfen bei Jugendlichen und die Nikotinabhängigkeit, aber Gouverneur Cuomo hat auch Produkte mit THC-Öl vom Schwarzmarkt, die mit dem Ausbruch schwerer Lungenkrankheiten in Verbindung gebracht, um seiner Maßnahme einen Sinn für Dringlichkeit zu verleihen.
"New York geht dieser Krise frontal entgegen und heute machen wir einen weiteren führenden Schritt zur Bekämpfung einer öffentlichen Gesundheitsnotlage", sagte Governor Cuomo in einer Erklärung. "Die Hersteller von fruchtig und süßlich aromatisierten E-Zigaretten zielen absichtlich und rücksichtslos auf junge Menschen ab, und heute ergreifen wir Maßnahmen, um dem ein Ende zu setzen.”
Sobald es in Kraft tritt, wird die neue Notfallregel den Einzelhändlern zwei Wochen Zeit geben, um vorhandenes Lager abzubauen, laut Long Island News 12.
Der Gouverneur sagte, er werde auch im nächsten Jahr ein Gesetz vorschlagen, um "Werbung und Marketing für junge Menschen zu verbieten", und hat die Staatspolizei angewiesen, mit dem Gesundheitsministerium zusammenzuarbeiten, um Einzelhändler, die an Minderjährige verkaufen, zu überwachen. Der Staat könnte sogar strafrechtliche Sanktionen für Verkäufe an Minderjährige einführen.
“Dampfen ist gefährlich”, sagte Cuomo am Sonntag auf einer Pressekonferenz. “Punkt. Niemand kann sagen, dass die langfristige Nutzung von Dampfen – bei dem man Dampf und Chemikalien tief in die Lunge einatmet – gesund ist.”
Howard Zucker, der Gesundheitskommissar von New York, wird ein "Notfallmeeting" mit dem Öffentlichen Gesundheits- und Gesundheitsplanungsrat des Staates einberufen, um das Verbot einzuführen. Der PHHPC ist eine obskure staatliche Behörde, die hauptsächlich für die Erstellung des Sanitärcodes und der Betriebsvorschriften für die häusliche Gesundheitsversorgung und den Hospizdienst verantwortlich ist, Entscheidungen über die Errichtung neuer Gesundheitseinrichtungen und Programme trifft und dem Kommissar Empfehlungen "zu wesentlichen Bauprojekten, Serviceänderungen und Geräteeinkäufen in Gesundheitseinrichtungen und häuslichen Pflegeagenturen" gibt.
Die Entscheidung, den PHHPC in das Dampfverbot einzubeziehen, wurde wahrscheinlich getroffen, weil der Gouverneur keinen anderen legalen Weg finden konnte, um dies zu tun. Auch im Mandat der Behörde ist: den Kommissar "in Fragen im Zusammenhang mit der Erhaltung und Verbesserung der öffentlichen Gesundheit zu beraten."
Gouverneur Cuomo hat bereits versucht, Dampfen durch Exekutivmaßnahmen zu verbieten, aber seine Verwaltung hat sich zurückgezogen und erklärt, die vorgeschlagene Regel werde gerade "ein weiteres Mal rechtlich überprüft."
Der Gouverneur hat auch Gesetzgebung zum Verbot von Aromen unterstützt, aber die vorgeschlagenen Gesetze sind im Parlament immer wieder gescheitert. Offenbar glaubt Cuomo, dass er diesmal eine gewinnende Strategie gefunden hat.
Der Schritt wird mit Sicherheit von unabhängigen Dampf-Einzelhändlern und Herstellern gerichtlich angefochten werden. Die New York State Vapor Association war erfolgreich darin, legislative Versuche zu verhindern, Dampfen-Produkte einzuschränken. Aber diese neue Exekutivmaßnahme wird eine andere Art von Bedrohung darstellen; es ist unwahrscheinlich, dass der Druck von Dampfkonsumenten und kleinen Unternehmen den Geist des Gouverneurs ändern wird.
Die nationale Handelsorganisation, die am wahrscheinlichsten an der Bekämpfung des Verbots teilnehmen wird – die Vapor Technology Association – wird alle Hände voll zu tun haben, um mehrere staatliche Verbote zurückzuschlagen, während sie gleichzeitig ihre Klage gegen die FDA verfolgt. Die VTA hat kürzlich ihr reichstes Mitglied verloren, als JUUL Labs die Organisation verließ, weil es sich gegen die Klage gegen die Bundesbehörde aussprach.
JUUL selbst wird das Verbot nicht anfechten, da der Gouverneur den Verkauf von Tabak- und Mentholaromen nicht verbietet. Selbst wenn JUULs Minzaroma verboten werden sollte, wird die Eliminierung der Angebote anderer Unternehmen JUUL einen unglaublichen Vorteil gegenüber den wenigen Konkurrenten verschaffen, die überleben werden. Das Unternehmen sagte der Associated Press, dass es "vollständig mit den lokalen Gesetzen und der endgültigen FDA-Politik bei Inkrafttreten übereinstimmen wird."
Die Besitzer von Vape-Geschäften in New York waren am Sonntag beschäftigt, herauszufinden, ob sie Nikotin und Aromen separat verkaufen konnten. So genannte "Nic Shots" wurden an anderen Orten verwendet, um Regeln zu umgehen, die die Flaschengröße einschränken (Vereinigtes Königreich) oder Steuern auf nikotinhaltige Flüssigkeiten (Chicago) zu erheben. Die Zukunft von kleinen Vape-Geschäften in New York könnte davon abhängen, solche Ausweichmöglichkeiten zu finden, um die neue Regel zu umgehen.
Cuomos Maßnahmen folgen einem ähnlichen Verbot in Michigan, das vor weniger als zwei Wochen von Gouverneur Gretchen Whitmer angekündigt wurde. In Michigan kann das Gesundheits- und Menschenrechtsministerium einen öffentlichen Gesundheitsnotstand erklären und ein "vorübergehendes" Verbot von sechs Monaten (und einer weiteren sechsmonatigen Verlängerung) ohne Unterstützung des Staatsparlaments verhängen.
Kürzlich kündigte Präsident Trump letzte Woche an, dass US-Gesundheitsbehörden ebenfalls aromatisierte Dampfprodukte verbieten würden. Trump scheinte leicht zurückzuweichen von seinem Versprechen nach einer Flut von Telefonanrufen im Weißen Haus und Tweets von verärgerten Dampfern. Aber er hat noch keine Änderung seiner Pläne angekündigt.
Der gemeinsame Nenner bei allen drei Verboten ist die öffentliche Verwirrung über den nationalen Ausbruch von Lungenverletzungen, die durch adulterierte THC-Öl-Kartuschen vom Schwarzmarkt verursacht wurden. Diese Verwirrung wurde durch den absichtlichen Gebrauch des Begriffs "E-Zigaretten" durch die CDC verstärkt, um das zu beschreiben, was Cannabisbenutzer Öl-Pens, Weed-Dampfer, Dampf-Wagen und ähnliche Namen nennen. Die beiden Arten von Dampfprodukten zu vermischen, könnte ernsthafte Folgen für beide Arten von Dampfern haben.
Der Gouverneur von New York und der Gesundheitskommissar haben auch versucht, den jüngsten Ausbruch mit kommerziellem Nikotindampfen zu verbinden. "Wir müssen dies so schnell wie möglich angehen", sagte Gesundheitskommissar Zucker zu Reportern und erklärte, dass seine Abteilung 64 Fälle von Lungenerkrankungen verfolgt habe. "Wir müssen die Geschichte nicht wiederholen."
Gouverneur Cuomo sagte, dass "E-Zigaretten und die Dampfvorrichtungen oft verwendet werden, um andere Substanzen zu dampfen – THC, Vitamin E Acetat. Und viele dieser anderen Produkte haben überhaupt keine Kontrollen. So genannte gefälschte Produkte, sie sind nicht von der FDA genehmigt. Es gab absolut keine Analyse von ihnen."
Aber die Wissenschaftler des Gesundheitsministeriums von New York gehörten zu den ersten im Land, die den Zusammenhang zwischen den Lungenverletzungen und Vitamin E Acetat entdeckten, dem dickflüssigen, geruchlosen Mittel, das verwendet wird, um Cannabisöl vom Schwarzmarkt, das in Kartuschen im ganzen Land verkauft wird, zu verdünnen. Und der Gouverneur ist sich dessen bewusst, dass der Staat Vorladungen an drei Hersteller des gefährlichen (beim Einatmen) Verdünnungsmittels erlassen hat.
Das Problem sind nicht die gefälschten Verpackungen, die von illegalen Herstellern verwendet werden, sondern die gefährlichen illegalen Produkte selbst. Der Grund, warum Menschen sie kaufen, ist, dass der Bundesstaat New York legale Cannabisprodukte verbietet. Cuomo hat keine Maßnahmen der Strafverfolgung angekündigt, um zu verhindern, dass Bürger New Yorks durch illegale THC-Produkte geschädigt werden, oder einen neuen Vorstoß zur Legalisierung und Regulierung von Cannabisprodukten.
Die Epidemie der Lungenschäden war ein Segen für die Verbotsbefürworter des Dampfens im ganzen Land, wobei viele Bundesstaaten neue rechtliche Angriffe auf Dampfprodukte planen. POLITICO berichtete am Sonntag über erneuerte Bemühungen, Vapes einzuschränken in Arkansas, New Jersey, Massachusetts und Utah. Die Anti-Dampfkräfte nutzen die öffentliche Besorgnis über den Nikotinkonsum bei Jugendlichen und die Bedrohung durch Lungenschäden aus, um öffentliche Angst zu schüren.
Wie Michigans Gouverneur Whitmer wird Cuomo nicht versuchen, irgendeine brennbare Tabakprodukte zu verbannen. Rauchen tötet mehr als 28.000 Menschen jedes Jahr in New York.
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