La législation fédérale sur le tabac 21 sera incluse dans le projet de loi de dépenses qui doit être adopté par le Congrès avant la pause de Noël afin d'éviter un arrêt du gouvernement. La nouvelle loi inclura les e-cigarettes parmi les "produits du tabac" limités aux personnes de 21 ans et plus.
La disposition bénéficie d'un large soutien bipartisan, y compris de la part du leader de la majorité au Sénat Mitch McConnell, qui a présenté sa propre législation sur le tabac 21 plus tôt cette année. Le projet de loi est également soutenu par le puissant démocrate de l'Illinois Dick Durbin, un fervent opposant au vapotage.
Le Président Trump a indiqué lors de la table ronde sur le vapotage récente à la Maison Blanche qu'il soutiendrait probablement un projet de loi T-21. Le projet de loi doit être adopté par les deux chambres du Congrès et signé par le Président pour devenir loi.
Le langage dans le projet de loi de dépenses provient d'autres projets de loi T-21 bipartites des sénateurs Durbin et Mitt Romney, et des sénateurs Todd Young et Brian Schatz, selon ABC News. Le projet de loi est décrit comme "propre" par Paul Blair d'Americans for Tax Reform, ce qui signifie qu'il n'inclut aucune disposition non liée qui le rendrait controversé.
Les partisans du Tabac 21 affirment que les élèves du secondaire auront moins accès à des produits pour adultes si leurs pairs ne peuvent pas les acheter.
Le langage du projet de loi de dépenses n'inclut pas d'interdiction de saveurs ni de restrictions sur les ventes en ligne, selon Blair, qui a été un avocat de premier plan du vapotage à Washington et une figure clé dans la lutte contre l'interdiction de saveurs annoncée par l'administration Trump en septembre.
Actuellement, l'âge légal pour acheter des produits de vapotage varie selon les états. Cette année, les lois T-21 ont été très populaires et ont été adoptées dans les législatures étatiques. Dix-neuf états et le District de Columbia limitent désormais les ventes de tabac aux personnes de 21 ans et plus, ou ont adopté des lois T-21 qui entreront en vigueur plus tard. Trois autres états ont fixé 19 ans comme âge légal. L'âge minimum pour acheter du tabac dans les autres 28 états est de 18 ans. Le projet de loi au Congrès oblige les états à modifier leur âge minimum ou à perdre l'aide fédérale.
Les partisans du Tabac 21 affirment que les élèves du secondaire auront moins accès à des produits pour adultes si leurs pairs ne peuvent pas les acheter. De nombreux élèves de terminale ont 18 ans, mais peu d'élèves du secondaire ont des amis âgés de 21 ans. Les amis et les proches sont la source la plus courante des produits de vapotage utilisés par les élèves du secondaire.
"Pour moi, la menace la plus sérieuse concerne l'utilisation des dispositifs de vapotage par les adolescents de moins de 18 ans," a déclaré le sénateur McConnell en avril. Trop souvent, des personnes de 18 ans qui sont encore au lycée et peuvent légalement acheter des dispositifs de vapotage les partagent avec leurs camarades de classe plus jeunes, a déclaré le sénateur McConnell.
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