맥코넬: T21 법안은 전자담배와 아동 건강에 대한 논의를 열 것임

상원에서 초당파적 담배 21 법안이 발의되었고, 이는 2009년 가족 흡연 예방 및 담배 통제 법률 이후 통과된 첫 번째 주요 담배 법안이 될 가능성이 높습니다. 이 법률은 FDA에 담배 제품에 대한 규제 권한을 부여했습니다.

이 법안은 켄터키의 공화당 상원 다수당 원내대표 미치 맥코넬과 버지니아의 민주당 팀 케인이 공동 발의했습니다. 담배 없는 청소년 법안(Tobacco-Free Youth Act)이라고 불리는 이 법률은 이번 의회에서 제안된 다섯 번째 담배 21 법안입니다.

맥코넬-케인 법안은 21세 미만에게 담배 제품 판매(전자 담배 및 vape 주스를 포함)를 불법으로 만들고, 주정부가 자체 담배 21 법률을 통과시킬 것을 요구합니다. T21 법안을 통과시키지 않은 주는 약물 남용 프로그램 자금을 위한 연방 보조금을 받지 못하게 됩니다.

담배 없는 청소년 법안은 주들이 소매업체나 산업에 대해 자체적으로 더 엄격한 규제를 부과하는 것을 방지하지 않습니다. "보건 단체들은 아마도 더 많은 일을 하고 싶어할 것입니다,"라고 맥코넬은 USA Today에 말했습니다. "모든 전투는 주 차원에서 자유롭게 이루어질 수 있습니다."

21세 미만에게 담배와 증발 제품 판매를 금지하는 법률은 올해 주 의회와 지방 자치 단체들에서 가장 인기 있는 법안 중 하나였습니다. 지지자들은 제품 판매가 21세 이상으로 제한되면 고등학생들이 친구와 지인을 통해 이 제품에 접근할 수 있는 기회가 줄어들 것이라고 말합니다.

올해까지 8개 주에서 담배 21 법률을 통과시켰습니다(모든 법이 아직 시행되지 않았습니다). 텍사스와 미시간을 포함한 여러 다른 주들이 T21 법안을 통과시키기 직전에 있습니다.

현재 14개 주와 컬럼비아 특별구가 21세 미만에게 판매를 금지하는 법률을 채택했으며, 450개 이상의 도시와 카운티가 포함되어 있습니다. 이미 담배 21 법률을 승인한 주는 아칸소, 캘리포니아, 델라웨어, 하와이, 일리노이, 메인, 메릴랜드, 매사추세츠, 뉴저지, 오리건, 유타, 버몬트, 버지니아, 워싱턴입니다.

맥코넬의 법안 외에 현재 담배 판매 연령을 21세로 증가시키는 다른 네 개의 활성 법안이 의회에 있습니다:

또한 맛을 금지하고 증발 제품에 연방 세금을 부과하며, 산업으로부터 사용자 수수료를 요구하고, 온라인 판매를 제한하는 여러 법안이 있습니다. 맥코넬의 법안은 상원에서 통과될 가능성이 높습니다. 왜냐하면 다수당 원내대표로서 그는 어떤 법안이 심의될지를 통제하기 때문입니다. 하지만 어떤 담배 21 법안이 상원에서 진전을 보이든, 증발 제품에 대한 엄격한 규제를 제안하는 다른 법안 작성자들은 T21 법안에 그들의 법안에서 언어 삽입을 시도할 것입니다.

상원의 맥코넬과 케인은 주요 담배 재배 주인 켄터키와 버지니아 출신입니다. 버지니아는 말보로 담배 제조업체(현재 JUUL Labs의 35% 지분 보유)의 본사인 알트리아의 본거지이기도 합니다. 지난해 이 상원 의원들의 담배 규제가 어려웠을 거라는 연결점이 있었지만, 이제 담배 21 법안은 주요 담배 기업과 JUUL에 의해 지원받고 있습니다.

담배 기업들은 올해 맥코넬의 법안에 맛과 온라인 판매 금지와 같은 추가적인 제한을 추가하려는 민주당원들의 시도를 막을 수 있을지도 모르지만, 미래 세션에서 소위 vape 유행에 대한 반응을 지연시키는 데 도전할 것입니다. 청소년 니코틴 중독에 대한 공공의 두려움이 커짐에 따라, vaping 제품에 대한 행동을 촉구하는 담배 규제 단체와 의학 협회의 압력도 커지고 있습니다.

지난달 우리가 맥코넬의 예정된 법안에 대해 보도했을 때, 상원 원내대표는 21세 미만 군인 판매에 대한 예외를 포함하겠다고 말했습니다. 그러나 새로운 법안에는 그러한 carve-out이 없습니다. 이는 강력한 상원 다수당 원내대표 또한 vaping 단속에 대한 압박을 느끼고 있다는 첫 번째 신호입니다. 지난해 그의 공동 발의자 케인은 맛을 금지하는 FDA의 요구를 담은 서신에 서명했습니다.

“우리는 아이들의 건강에 대한 전국적인 토론을 준비하고 있으며, 이 법안을 통과시키기 위해 양당 상원 동료들과 협력하기를 기대합니다.”라고 맥코넬은 성명에서 말했습니다.

vaping 산업의 반대자들은 이미 토론의 주제를 성인을 돕는 것에서 아이들을 보호하는 것으로 전환했습니다. Ron Wyden과 Richard Blumenthal과 같은 anti-vaping 상원 의원들이 담배 21 법안의 일환으로 맛 금지를 추진할 기회를 놓치는 것을 상상하기는 어렵습니다. 앞으로의 과정은 공화당원들이 이 나라에서 가장 불 인기 있는 원인이 될 수 있는 것에 대해 얼마나 기꺼이 입장을 취할지를 시험할 것입니다.