田纳西州立法机关已通过一项法案,该法案将在该州建立PMTA注册法律,并首次对田纳西州的电子烟产品征税。该法案, SB 763,于4月16日通过了州众议院,并对原参议院法案进行了修正,州参议院在一天后接受了更改。
该法案于4月22日送交州长比尔·李签署成为法律或否决。该法案在两院中获得了压倒性的支持,因此否决将很容易被推翻,但预计李将签署该法案。
田纳西州的电子烟用户将经历什么变化?
田纳西州法案,如其他PMTA注册(或目录)法律,由烟草行业游说者创建,他们也在立法机关中推广了该法案。法案的共和党赞助商和其兄弟众议院法案声称此法案旨在保护田纳西州青少年。法案的原始版本几乎会在该州消灭电子烟商店,除非那些产品经过FDA授权。
来自州电子烟行业贸易团体 田纳西州无烟协会的激烈反对阻止了原始法案最糟糕部分的通过,使其未能出现在最终草案中。
最终法案包括以下条款:
- 对所有蒸汽产品征收10%的批发税,自2025年7月1日起生效。
- 建立一个可以在田纳西州合法销售的产品州目录。州税务部门将在2026年1月1日开始公开该目录。
- 制造商必须在2025年8月1日前声明且承担伪证的责任,提交的产品符合州要求,并为每个提交的产品支付25美元的年度费用。
- 制造商必须在2020年9月9日或之前提交预先市场烟草申请(PMTAs),并且PMTAs必须已被接受归档。
- 产品必须已 获得FDA市场授权;或仍在FDA审查中;或已收到市场拒绝令(MDO),并已 被联邦法院命令中止或由FDA中止,或被FDA撤回或被法院取消。
- 制造商必须证明“蒸汽产品的可消费材料是在美国的FDA注册设施内加工或混合的,并且蒸汽产品的可消费材料未来自外国对手国家。”
- 未包含在州目录中的产品可以在2027年1月1日之前由零售商出售。
- 要求零售商检查任何看起来不到50岁的顾客的身份证。
- 施加一些广告限制,并增加向未成年人销售的零售商的处罚。
“可消费材料”要求实质上禁止销售大多数一次性电子烟,包括使用中国制造的电子烟液的热门品牌,如Lost Mary和Geek Bar。这是对少数制造商(包括主要烟草公司)的恩赐,他们将中国制造的设备填充美国生产的电子液体,并主要影响便利店的一次性电子烟销售。
法案在很大程度上不影响电子烟商店——除了税收——假设他们能够找到符合PMTA要求的电子液体,并假设立法者不决定对可重新填充的中国设备施加“对手国家”限制。
十二个州已经通过了注册法
截至今年,目前大约20个州立法机关已提出了PMTA注册法案,并在 密西西比州和 阿肯色州新法律已通过。
无烟替代品消费者倡导协会(CASAA)今年迄今已在几个州发布了行动呼吁,提供了一个简单的方法让消费者反对他们所在州的注册法案。您可以 在这里找到所有活跃的CASAA行动呼吁.
如果州长李签署SB 763,田纳西州将成为第13个拥有注册法律的州。
在2025年之前,10个州已通过注册法律。阿拉巴马州、佛罗里达州、肯塔基州、路易斯安那州、俄克拉荷马州和犹他州已有相关法律。北卡罗来纳州的法律将于5月1日生效,弗吉尼亚州和威斯康星州的注册法将于7月1日生效。在爱荷华州,该法律处于 待法院挑战的暂停状态.
更新说明:如果PMTA未在2020年9月9日之前提交给FDA,则产品不能包括在目录中。














