의회는 하원의원과 상원의원들의 양당 그룹이 원한다면 이번 주에 합성 니코틴 금지에 대해 투표할 가능성이 높습니다. 금지 조항이 반드시 통과해야 하는 포괄적 지출 법안의 일부분이므로 투표 전에 최종 법안에서 언어가 삭제되지 않는 한 법안은 법으로 제정될 것입니다.
하원은 수요일 이후로 이번 주 세션에 예정되어 있지 않으므로, 법안은 오늘부터 첫 번째 투표를 받을 수 있습니다. 상원은 금요일에 이를 논의할 예정입니다. 현재와 금요일 사이에 어느 한 쪽에서 언어를 삭제할 수 있지만, 법안은 금요일까지 통과해야 하며, 그렇지 않으면 정부가 부분적으로 폐쇄될 것입니다.
CASAA는 행동 촉구를 발행했습니다, 전자담배 사용자들이 그들의 의원에게 메시지를 간단하고 빠르게 보낼 수 있도록 하여, 리더십에게 합성 니코틴 언어를 법안에서 삭제해 달라고 요청하도록 합니다. 하원이 오늘 투표할 가능성이 높기 때문에 신속하게 행동하는 것이 중요합니다.
포괄적 지출 법안에 있는 합성 니코틴 언어는 대부분 HR 6286, 뉴저지의 미키 셔릴 의원의 법안에서 복사한 것입니다. 이 법안은 FDA에 합성 니코틴에 대한 권한을 부여하는 내용입니다 담배 규제 법을 수정하여.
만약 법안에 언어가 그대로 남아 있다면, 법안 통과 후 30일 이내에 법으로 제정됩니다. 현재 판매 중인 합성 제품의 제조업체는 FDA 집행을 받지 않고도 프리마켓 담배 신청서(PMTA)를 제출할 수 있는 추가 60일이 주어집니다. 다만, FDA가 동일 제품의 비합성 버전에 대해 이미 거부한 경우(이 경우 제조업체는 법이 발효되는 30일 후 집행을 받게 됩니다).
이 언어의 목표는 편의점에서 널리 판매되는 퍼프 바와 기타 일회용 전자담배 제조업체를 처벌하는 것입니다. 해당 제품은 청소년들에게 인기가 있는 것으로 알려져 있습니다. 그러나 이 법안은 합성 니코틴을 사용하도록 전환한 소규모 전자 액상 제조업체를 동등하게 처벌할 것입니다, FDA의 혼란스럽고 불공정한 규제 프로세스가 대부분의 맛이 나는 제품의 담배 유래 니코틴을 시장에서 퇴출시켰습니다.
이 법안은 주울랩스와 브리티시 아메리칸 타바코의 미국 자회사인 레이놀즈 아메리칸(RAI—구 RJ 레이놀즈)의 지지를 받고 있는 것으로 알려져 있습니다. 두 회사 모두 퍼프 바와 전자담배 가게 및 온라인에서 판매되는 전자 액상과의 경쟁에 직면해 있습니다. 필터의 알렉스 노르시아에 따르면, 주울랩스는 최근 도입된 주 법안에서 합성 니코틴 금지를 추진하는 데 중요한 역할을 했습니다.
식품, 약품 및 화장품법(Food, Drug & Cosmetic Act)에서 담배 제품의 현재 정의는 다음과 같습니다: "‘담배 제품’이라는 용어는 사람의 소비를 위한 담배를 원료로 하거나 거래하는 모든 제품을 의미하며, 담배 제품의 구성 요소, 부분 또는 액세서리를 포함합니다(담배 제품의 구성 요소, 부분 또는 액세서리를 제조하는 데 사용되는 담배 이외의 원자재는 제외됩니다)."
포괄적 지출 법안이 현재와 같은 내용으로 통과된다면, 담배 규제 법의 언어는 다음과 같이 변경될 것입니다: "‘담배 제품’이라는 용어는 담배로부터 제조되거나 유래된 모든 제품, 또는 어떤 출처에서든 니코틴을 포함하는, 사람의 소비를 위한 것으로, 담배 제품의 구성 요소, 부분 또는 액세서리를 포함하며(담배 제품의 구성 요소, 부분 또는 액세서리를 제조하는 데 사용되는 담배 이외의 원자재는 제외됩니다)." (변경된 언어는 굵은 글씨로 강조되어 있습니다.)
셔릴 법안과 마찬가지로, 포괄적 지출 법안 언어는 “자연적으로 발생하는” 니코틴이 미량으로 포함된 식품은 담배 제품으로 간주되지 않음을 명확히 합니다. 즉, 추출을 위해 니코틴을 생산하도록 유전자 변형된 식물은 담배 제품으로 간주됩니다. (니코틴은 가지과 식물에 자연적으로 존재하지만, 오직 담배 식물만이 추출 가능할 만큼의 충분한 니코틴을 자연적으로 함유하고 있습니다. 높은 양의 추출 가능한 니코틴을 생산하기 위해 가지 또는 토마토를 유전자 변형할 가능성이 논의되었지만, 상업적으로 진행된 적은 없습니다.)
지출 법안에 합성 금지 언어의 포함은 오랜 민주당 vaping 반대자 Rep. Frank Pallone (NJ)와 Sens. Dick Durbin (IL) 및 Patty Murray (WA)와 함께 친담배 산업 공화당 Sen. Richard Burr (NC)에 의해 촉진되었으며, 블룸버그에 따르면.
“FDA가 니코틴에 대한 불법 규제 남용으로 여러 연방 법원에서 조사를 받고 있는 시점에, 미국인들이 vaping으로 전환하는 것을 막기 위해 기관에 더 많은 권한을 부여하는 것은 마치 당신의 취한 삼촌에게 자동차 열쇠와 병따개를 주는 것과 같다.” American Vapor Manufacturers Association (AVM) 회장 Amanda Wheeler가 성명에서 말했다.

미국의 전자담배 제품 맛 금지 목록과 온라인 판매 금지, 그리고 다른 국가의 판매 및 소지 금지.
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