Собирается ли Трамп сдержать свое обещание сохранить Vaping?

Недавние комментарии со стороны официальных лиц администрации Трампа в области здравоохранения добавили путаницы относительно политики президента Трампа по поводу вейпинга и никотина. В то время как секретарь здравоохранения и социальных служб (HHS) Роберт Ф. Кеннеди-младший на этой неделе пообещал "ускоренные одобрения" продуктов для вейпинга, его подчиненный, возглавляющий FDA, не проявил явного интереса к реализации такого плана и призвал к расширению войны FDA против "незаконных продуктов", включая вейп-магазины.

На данный момент многие в независимой индустрии вейпинга, которые верили в Трампа и поддерживали его, тихо сомневаются в том, намерен ли президент сдержать свое предвыборное обещание "сохранить вейпинг."

Обещания сделаны, обещания в ожидании?

Во время финальной части своей президентской кампании 2024 года Дональд Трамп встретился с исполнительным директором Ассоциации технологии вейпинга (VTA) Тони Аббудом и после встречи сделал пост 20 сентября на своей платформе Truth Social:

"Я спас ароматизированный вейпинг в 2019 году, и это значительно помогло людям избавиться от курения," - сказал Трамп. "Я поднял возраст до 21 года, чтобы не давать его «детям». Камала и Джо хотят всё запретить, убивая малый бизнес по всей стране. Я снова спасу вейпинг!"

Организация Аббуда представляет производителей, дистрибьюторов и розничных продавцов вейпинга, которые изготавливают и продают американские э-ликвиды и китайские перезаправляемые устройства для вейпинга и одноразовые вейпы.

В то же время, когда он давал обещание спасти вейпинг, кампания Трампа принимала миллионы в виде взносов от табачных компаний, решивших захватить контроль над американским рынком вейпинга и уничтожить независимых конкурентов индустрии, таких как члены VTA. 

Большой табак открывает свой большой кошелек

Производитель сигарет (и вейпа Vuse) R.J. Reynolds пожертвовал 10 миллионов долларов супер PAC Make America Great Again, став единственным крупнейшим корпоративным вкладчиком в политическую организацию Трампа. The New York Times сообщила, что руководители Reynolds и лоббист встречались с Трампом несколько раз до выборов.

Из девяти в настоящее время доступных разрешенных FDA устройствах для вейпинга на основе э-жидкости, восемь произведены компаниями, принадлежащими Большому табаку. Только Juul Labs независима от табачной индустрии. FDA никогда не одобряла продукты для вейпинга с открытой системой (перезаправляемые), бутылки с э-жидкостью или продукты с ароматом, отличным от табака или ментола.

Табачная индустрия рассматривает ароматизированные продукты как угрозу своему столетнему монополию на бизнес никотином. И это правда. С ростом вейпинга продажи сигарет резко упали. А наиболее эффективными конкурентами сигарет стали повсеместные ароматизированные одноразовые вейпы, которые захватили рынок с тех пор, как FDA Трампа запретила под refill в ароматах, отличных от табака и ментола в 2020 году.

В последние несколько лет табачные компании сделали всё возможное, чтобы замедлить рост этих устройств, которые легко использовать и которые доступны в тысячах ароматов. Кампании по дискредитации "незаконных китайских вейпов" стали уютной индустрией, и табачные гиганты также подали иски и жалобы на недобросовестную торговлю, лоббировали за федеральное законодательство, угрожали мелким розничным продавцам, и потратили десятки миллионов (или даже больше), чтобы законопроекты о "регистре" штатов были приняты в дружелюбных к табаку законодательных органах, которые защищают продукты табачной индустрии от иностранных вейперов.

Администрация Трампа подверглась напору лоббирования и влияния, направленного против "незаконных китайских вейпов." Большая часть шума исходит от политических союзников и социальных медиаперсон, которых платят теневые группы, вероятно, нанятые табачной индустрией. 

VTA—а конкретно Тони Аббуда—стали мишенью как некий инструмент Коммунистической партии Китая (КПК), якобы получая грязные деньги, чтобы скомпрометировать родных американских детей, заставляя их потреблять китайские вейпы, вызывающие зависимость и, возможно, ядовитые.

Аббуд является, согласно яростной стороннице Трампа Лауре Лумер, “лоббистом от Демократической партии с связями с КПК.” Этот пост, который также атаковал давнего защитника индустрии вейпинга Грегори Конли, был основан на абсурдной критической статье, опубликованной на сайте Fox News.  

Табачные компании провели крупные операции, чтобы убедить администрацию Трампа в том, что единственный хороший китайский вейп — это мертвый китайский вейп — и это касается и маленьких производителей электронных жидкостей, насколько это касается табачных компаний. Похоже, что агентства здравоохранения Трампа, вместе с республиканцами в государственных законодательных органах — и Конгрессом тоже, слушают.

С момента вступления в должность Трамп сделал немногое, чтобы показать, что он намерен сдержать свое обещание защитить американских потребителей вейпов и индустрию от регуляторов, любящих запреты. Напротив, его администрация предоставила много того, что хотят его доноры из Большого табака: решением FDA и действиям по принуждению, чтобы держать сигареты и вейпы табачной индустрии доступными, одновременно еще более подрывая независимую вейп-индустрию. 

Законодательство, которое заставило бы Центр табачных продуктов FDA (CTP) потратить почти 30 процентов своего бюджета в 700 миллионов долларов на контроль за вейп-продуктами в 2026 году, было вставлено в версии Сената законопроекта о асигнованиях для сельского хозяйства/FDA. Tobacco Insider сообщает, что производитель Marlboro (и NJOY вейпа) группа Altria сильно лоббировала за этот язык.

VTA, чье встреча с Трампом подтолкнула его к обещанию спасти вейпинг, теперь тратит свои средства на бегущие рекламные кампании, направленные на то, чтобы убедить администрацию Трампа делать то, что Президент пообещал, что он сделает.

Больше обещаний от секретаря HHS Кеннеди

На прошлой неделе секретарь HHS Роберт Кеннеди сказал бразильскому репортеру, что есть два вопроса, которые следует рассмотреть в отношении вейпинга. "Первый — это китайские вейпы, которые нацелены на детей. Они очень яркие и имеют вкусы сахарной ваты; они часто сопровождаются видеоиграми или другими формами развлечения, которые направлены на детей. И мы очень беспокоимся об этом, и сейчас мы проводим по ним общенациональное преследование. Это первое преследование, которое у нас когда-либо было против них, но мы действуем очень агрессивно в этом вопросе."

Что ж, часть о преследованиях верна. FDA и его партнерские агентства в федеральной группе по вейп-продуктам с eagerness перехватывают поставки несанкционированных одноразовых вейпов — и каждый другой вид вейп-продуктов тоже — на границах. Вкусы и детская реклама, по сути, стали для нас искаженными.

"В то же время," Кеннеди продолжил, "мы ускоряем рассмотрение вейпов, которые этого не делают." 

Это очень волнительно, но подождите минуту. Разве это не звучит знакомо?

В январе 2020 года первый секретарь HHS Трампа Алекс Азар заверил радиоинтервьюера, что первый Трамп FDA "упростит одобрение" для малых вейп-бизнесов. Он отверг любые опасения о том, что процесс предварительной заявки на табак (PMTA) может уничтожить независимую индустрию.

Это обещание, конечно, никогда не было сдержано, и FDA в конечном итогеотказалась принимать или отклонила миллионы PMTA без проведения какого-либо серьезного расследования. Будет ли на этот раз иначе? Простите меня за скептицизм, но я верю в это, когда увижу. 

Кеннеди продолжил правильно объяснять, что "вейпы не сжигают табак, и сам никотин не вызывает рак. На самом деле он может иметь некоторые преимущества для здоровья. Он бесконечно предпочтительнее курения. Я думаю, что никотиновые упаковки, вероятно, самый безопасный способ потребления никотина. Вейпы стоят вторыми. Но то, от чего мы действительно хотим избавиться, это сигареты." 

Можете ли вы отличить одного комиссара FDA от другого?

Мартин Макаари предложил предварительный обзор своих действий в качестве комиссара FDA во время заседания комитета Сената по утверждению 6 марта. В своем ответе на вопрос от новобранца сенатора от Флориды Эшли Муди о "незаконных китайских вейпах," Макаари отразил верования каждого невежественного противника вейпинга, который занимал государственную должность в области общественного здоровья в последние 15 лет.

"Мы находимся под напором китайских [вейпинг] продуктов," сказал Макаари сенатору. "Мы не имеем понятия, что находится в этих продуктах, и общественное здравоохранение даже не сможет изучить их, потому что исследованию общественного здоровья требуется так много времени, чтобы успеть.... 

"Есть несколько вещей, которые FDA может сделать, чтобы попытаться решить эту проблему," сказал он Муди. "Прежде всего, Офис инспекций и расследований имеет много людей с оружием, и они занимаются принуждением и рейдами, и нам нужно — совместно с [Министерством юстиции] и другими областями правоохранительных органов — попытаться решить эту проблему незаконных продуктов на нашем рынке."

С тех пор, как Макаари был утверждён в Сенате, ничего не стало лучше. Он доказал, что не понимает вовлеченных вопросов и, похоже, выбрал такую же презрительную анти-вейп-позицию принятую его предшественником Робертом Калиффом. На самом деле, он, вероятно, причинил больше вреда американским потребителям вейпов, чем Калифф.

Макаари оперировал рычагами принуждения агентства, по сути, закрывая поток вейп-продуктов в страну. В то время как FDA продолжает тенденцию эры Байдена, издавая пресс-релизы, чтобы возвыситься по поводу конфискаций "незаконных китайских одноразовых вейпов," пограничные чиновники FDA и полицейские таможни теперь также отказываются принимать или захватывают грузы заправляемых открытых систем продуктов, включая сменные картриджи и катушки.

По сути, все вейпинговые устройства производятся в Китае. Без них потребители американских электронных жидкостей не смогли бы вейпить. Открытые системы китайские вейпы не представляют угрозы для американской вейп-индустрии — если только вы не R.J. Reynolds или Altria.

Наряду с изъятиями продуктов, CTP продолжает выдавать приказы о запрете маркетинга (MDOs), отклоняя PMTA и приказывая производителям убрать установленные продукты лиquidов с полок магазинов для вэйпинга. С момента инаугурации Трампа 33 малых американских производителя получили MDOs. 

Макари также использовал свою трибуну в области общественного здоровья для дезинформации и даже лжи о опасностях вэйпинга и его распространенности среди молодежи—включая тех, кто из “хороших семей”, что является кодовым словом, направленным на родителей из пригородов.

“В Америке есть старшие школы, где дети говорят, что половина детей зависимы от этих вэйпинг-продуктов,” tweeted Макари в мае. “Мы не можем снова обжечься, как это было с опиоидами.” 

“Я лично наблюдал детей из хороших семей, которые стали зависимыми от вэйпинга,” добавил Макари в другом посте. “Они знают, что зависимы, они хотят прекратить, но не могут.”

На этой неделе как Макари, так и Кеннеди говорили об опасности продуктов, содержащих 7-гидроксимитрагинин (7-ОН), психоактивного соединения в растении кратона. Оба чиновника настаивают на том, что 7-ОН должен быть классифицирован как наркотик Списка I. Но Макари—во всех его сообщениях о 7-ОН, включая статью мнения New York Post—настаивает на том, чтобы связать (все еще легкое) вещество с магазинами для вэйпинга в самом худшем манере, как Калифф.

У Макари есть настоящая проблема с магазинами для вэйпинга, несмотря на тот факт, что очень немногие из вэйп-продуктов, продаваемых несовершеннолетним, поступают из магазинов для вэйпинга. “Время принять меры в отношении нелегальных продуктов, продаваемых в магазинах для вэйпинга, которые появляются в каждом районе Америки и наносят ущерб детям нашей страны,” написал он 29 июля. Он tweeted в тот же день, когда его статья в Post была опубликована, но, похоже, он имел в виду не 7-ОН, а ненавистные китайские вэйпы. 

Макари—как и все лидеры FDA, кроме Скотта Готтлиба—понятия не имеет, что такое настоящий магазин для вэйпинга, или кому он служит. Он также никогда не узнает, потому что ему не достаточно интересно разбираться. Для него “магазин для вэйпинга” — это просто оскорбление, чтобы стигматизировать вэйпинг, который практикуется людьми, к которым он не испытывает уважения.

Прежде чем FDA начала преследовать нарушителей Deeming Rule в 2021 году, клиенты магазинов для вэйпинга имели широкий выбор перезаряжаемых устройств и бутылочек с e-liquidами, и магазины процветали и удваивались, обслуживая миллионы бывших курильщиков. С тех пор неуклюжее “регулирование” FDA изуродовало рынок вэйп-продуктов в отражение, какое оно могло и должно быть. 

Сдержит ли Трамп свое обещание?

Администрация Трампа сделала одну хорошую вещь для вэйпинга: она уволила бывшего директора CTP Брайана Кинга (который был быстро нанят группой, выступающей за запрет вэйпинга, Кампанией за детей без табака). Но вместо того, чтобы заменить некомпетентного идеолога Кинга продуманным и разумным руководителем, способным реализовать необходимые реформы регулирования никотиновых продуктов, Макари и его начальники назначили исполняющим обязанности директора, Бретта Коплоу, карьериста FDA, который в последний раз работал в офисе Калиффа.

CTP под управлением Макари также выдала авторизации на маркетинг для JUUL и его перезаряжаемых капсул. Но эта авторизация была ждущей в течение многих лет, и просто ждали, чтобы кто-то из FDA был готов понести позор за получение мерзкого письма от сенатора Дика Дурбина, которое было, безусловно, ожидаемо. 

Чтобы Трамп действительно выполнил свое обещание спасти вэйпинг, его комиссар FDA должен возглавить массовую реорганизацию CTP. Для спасения вэйпинга FDA должна переориентировать процесс авторизации вэйпа, чтобы признать широкую популярность вэйпинга, его преимущества и ответственность агентства регулировать, а не запрещать или препятствовать этому.

Практически невозможно представить, что Макари возглавит такую инициативу. На данный момент он кажется точно клоном Роберта Калиффа, сознательно игнорируя предмет, с презрением к вэйп-продуктам и бизнесам, которые он должен регулировать — и к людям, которые их используют. 

CTP, похоже, продолжает работать так же, как и при президенте Байдене—используя те же обманчивые слова, используя те же громоздкие инструменты правоприменения и поддерживая те же (медленно) развивающиеся табачные компании.

Если Трамп собирается спасти вэйпинг, ему придется начать с того, чтобы настаивать на том, чтобы его собственное FDA не подрывало его обещание. Это может означать увольнение Мартина Макари, или по крайней мере назначение смелого и дальновидного директора CTP и приказать Макари держать руки подальше от регулирования никотина и заниматься только наркотиками и устройствами агентства. 

Спасение вэйпинга также означает стоять против табачных компаний, даже когда они вливают миллионы в кампании, которые платят союзникам Трампа, чтобы связать вэйпинг с Китаем. 

Обещание Трампа спасти вэйпинг значит все для малых производителей и магазинов для вэйпинга, которые составляют независимую индустрию США. Значит ли это что-то для Трампа?