超党派のアメリカ合衆国上院議員グループによって導入された新しい法律は、FDAのタバコ製品センターの予算を増加させ、アメリカのベイピング製造業者に対して年間1億ドルのユーザーフィーを課すことで資金を賄うことになります。
この法案は、最近の他のユーザーフィー提案に似ており、過去3年間の年間予算要求においてFDAが求めた金額と同じです。CTPは完全にタバコ会社のユーザーフィーによって資金が賄われており、これまでのところ葉タバコを含まないニコチン製品の製造業者は含まれていません。
この法案は、FY 2022年度のCTP予算を8億1200万ドルに増加させ、1億ドルをベイピング製造業者から調達することになります。法律が通過すれば、今後の年にCTP予算（およびユーザーフィー）が自動的に増加し、消費者物価指数に連動することになります。
「若者のベイピング防止法」と呼ばれる新しい法案は、共和党のスーザン・コリンズ（メイン州）、リサ・ムルコウスキー（アラスカ州）、ミット・ロムニー（ユタ州）と、民主党のタミー・ボールドウィン（ウィスコンシン州）、ディック・ダービン（イリノイ州）、ジャンヌ・シャヒーン（ニューハンプシャー州）によって導入されました。同じ上院議員たちは2020年1月に同じ名前の同一の法案を導入しました。また、伴奏法案も同時に下院に提出されました。
法案の著者たちは、「各電子タバコ製造業者から集められる金額は、FDAが判断する全体のタバコ市場に対する彼らのシェアに比例すると述べています。
ユーザーフィー提案のバリエーションは、近年何度も導入されており、単独の法案（上記に記載の法案やその他）として、包括的な反ベイピング立法の一部として、そしてドナルド・トランプ及びジョー・バイデンのホワイトハウスの予算提案の一部としても導入されました。
現在のタバコ業界のユーザーフィーは、各種タバコ製品の連邦タバコ消費税率の複雑な式を使用して計算されています。FDAは、たばこ、スナッフ、噛みタバコ、葉巻、自家製タバコ、パイプタバコの製造業者や輸入業者からユーザーフィーを徴収しています。たばこ製造業者が大多数を占めています。
法案の著者たちは、「各電子タバコ製造業者から集められる金額は、FDAによって決定される全体のタバコ市場における彼らのシェアに比例する」と述べています。その式がどのように決定されるかは明らかではありません。
現在、下院の税金と歳出法案に含まれているニコチン税の文言（まだ議論されている）は法案に残り、法案が成立した場合、独立したベイピング業界にユーザーフィーを支払う企業はほとんど残らない可能性があります。ベープ使用者や他のグループは、税の提案に反対して積極的に活動しています。これはバイデン大統領が中間層および労働者階級のアメリカ人に新たな税金を課さないという約束を破ることになります。
FDAは、医薬品及び医療機器製造業者からもユーザーフィーを徴収しており、それは医薬品や医療機器の市場認可を担当する医薬品評価研究センターや他のFDAの事務所を支援します。しかし、タバコ製品センター以外で業界費用によって完全に資金が賄われているFDAの事務所はありません。
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